Основные задачи органов ФК РФ

История возникновения казначейства в РФ

В условиях острой недостаточности бюджетных средств подобная организация исполнения бюджетов всех уровней не позволяла полностью маневрировать финансовыми ресурсами для наиболее рационального их использования.

Предпосылки возникновения органов Федерального казначейства

Действовавший механизм использования государственных финансовых ресурсов в переходный период имел следующие недостатки:

• Был слабо адаптирован к современным экономическим условиям;

• Был не способен обеспечить "прозрачность" бюджета и эффективный контроль за целевым и рациональным использованием бюджетных средств;

• Имел многоступенчатую структуру;

• Характеризовался низкой оперативностью и раздробленностью;

• Не позволял определить величину кассовых расходов и совершать разумный маневр государственными финансовыми ресурсами в условиях их дефицитности и создавал возможность их нецелевого использования.

Во-первых, за главным распорядителями средств федерального бюджета (министерствами и ведомствами) оставалось право распределения лимитов федерального бюджета по подведомственным учреждениям. С организацией казначейских органов они утрачивают возможность осуществлять управление финансовыми потоками по счетам средств бюджета.

Во-вторых, непосредственные бюджетополучатели средств попадают под жесткий контроль за целевым и эффективным расходованием средств федерального бюджета.

В-третьих, в коммерческих банках повсеместно закрывают счета по доходом и средствам федерального бюджета, на которых находились значительные денежные средства, используемые в обороте.

В-четвертых, появилась возможность контроля сроков происхождения денежных средств федерального бюджета через Единый казначейский счет.

В-пятых, органы исполнительной власти субъектов РФ, получающие различные средства из федерального бюджета, утрачивают возможность единоличного принятия решения о фактическом расходовании средств не в соответствии с их назначениями.

Цель 1 "Кассовое обслуживание исполнения федерального бюджета и ведение реестра государственных контрактов Российской Федерации"

В рамках цели 1 Федеральное казначейство решает следующие задачи:

Задача 1.1. "Доведение до соответствующих участников бюджетного процесса информации о бюджетных ассигнованиях, предельных объемах финансирования расходов".

Задача 1.2. "Учет бюджетных обязательств".

Задача 1.3. "Санкционирование оплаты денежных обязательств за счет средств федерального бюджета"

Цель 2 "Формирование бюджетной отчетности"

В рамках цели 2 Федеральное казначейство решает следующие задачи:

Задача 2.1. "Формирование и предоставление отчетности об исполнение федерального бюджета";

Исполнение бюджета в РФ

Распорядитель бюджетных средств - орган государственной власти или местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям.

Получатель бюджетных средств - бюджетное или иное учреждение имеющее право на получение бюджетных средств в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год.

Структура органов ФК РФ

В ведомство органов ФК РФ Минфина РФ входит Главное управление ФК, 89 управлений казначейства по субъектам РФ, 2311 отделений казначейства в регионах. Систему казначейства образует вся совокупность органов казначейства, которая соответствует административно-территориальному делению РФ.

1 уровень - Главное управление ФК Минфина РФ

2 уровень - управления ФК по субъектам РФ, краям, областям, автономным образованиям, города Москве и Санкт-Петербургу

3 уровень - отделения ФК по городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах

Функции ГУФК:

1. Осуществление сводного учета доходов и расходов ФБ;

2. Управление движением средств на счетах казначейства;

3. Доведение информации о результатах исполнения ФБ до высших исполнительных и законодательных органов власти;

4. Руководство работой нижестоящих органов казначейства, получение от них оперативной информации и отчетных данных о доходах и средствах ФБ;

5. Обеспечение исполнения нижестоящими органами ФК бюджета в соответствии с действующим законодательством.

Основные функции ОФК:

1. Формирование доходной части ФБ на соответствующей территории;

2. Обеспечение целевого финансирования расходов по бюджетополучателям;

3. Ведение учета операций по движению средств на счетах ФК;

4. Представление вышестоящими органам ФК информации об исполнении ФБ.

Основные задачи органов ФК РФ

1. Организация, осуществление и контроль за исполнением бюджетов различных уровней. Управление доходами и расходами на счетах казначейства исходя из принципа единой кассы;

2. Регулирование финансовых отношений между бюджетами и государственными внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и использованием внебюджетных средств;

3. Краткосрочное прогнозирование объемов государственных финансовых ресурсов. А также оперативное управление этими ресурсами в пределах установленных государственных расходов;

4. Сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных финансов. Представление высшим законодательным и исполнительным органам власти и управления отчетности о финансовых операциях, о государственных внебюджетных фондах, а также о состоянии бюджетной системы в целом;

5. Управление и обслуживание совместно с ЦБ РФ и другими уполномоченными банками государственного внутреннего и внешнего долга РФ;

6. Разработка методологических и инструктивных материалов о порядке ведения учетных операций по вопросам, относящимся к компетенции казначейства, обязательных для органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, подготовка проекта бюджетной классификации, ведение операций по учету государственной казны РФ.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: