ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Содержание деятельности прокурора в конституционном, гражданском, арбитражном судопроизводстве, и судопроизводстве по делам об административных правонарушениях. Понятие публичных интересов, составляющих правовую предпосылку вступления прокурора в процесс. Предъявление прокурором гражданского или арбитражного иска, обращение с заявлением по административному делу, возбуждение в суде дела об административном правонарушении. Основания и порядок обеспечения прокурором защиты публичных интересов при рассмотрении судами гражданских дел и дел об административных правонарушениях, рассмотрении хозяйственных споров арбитражным судом, участие Генерального прокурора в рассмотрении дел Конституционным Судом РФ. Процессуальные полномочия прокуроров, участвующих в судопроизводстве. Апелляционное, кассационное и надзорное представление прокурора по гражданскому делу, жалоба по арбитражному делу, основания и порядок их принесения. Протест прокурора по делу об административном правонарушении. Участие прокурора в апелляционном и кассационном производстве, при пересмотре дел в порядке надзора, по вновь открывшимся обстоятельствам. Представление Генерального прокурора РФ о даче судами разъяснений по вопросам судебной практики по гражданским, арбитражным, уголовным, административным и иным делам.

ТЕМА 17. УЧАСТИЕ ПРОКУРАТУРЫ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОВ

Информирование прокурорами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления о состоянии законности на подведомственной территории, внесение указанным органам конкретных предложений по укреплению законности и правопорядка. Роль и значение федеральной, региональных и местных программ комплексных мер по предупреждению преступности и иных правонарушений, участие прокуратуры в их подготовке, принятии и исполнении. Информирование населения о состоянии законности. Участие органов прокуратуры в правовом воспитании граждан.

ПРИМЕРНЫЕ ТЕМЫ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ РАБОТ

1. Этапы и перспективы развития Российской прокуратуры.

2. Конституционный статус Российской прокуратуры.

3. Прокурорское надзорно-охранительное право как самостоятельная отрасль современного права.

4. Сущность, задачи и цели прокурорского надзора как вида государственной деятельности.

5. Система и структура прокуратуры РФ.

6. Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.

7. Нравственные начала в деятельности прокуроров.

8. РиЫiс Rе1аtions в деятельности прокуратуры.

9. Основные направления и отрасли прокурорского надзора

10. Классификация средств прокурорского надзора.

11. Полномочия прокурора и их классификация.

12. Компетенция прокуратуры РФ.

13. Акты прокурорского реагирования и условия их применения.

14. Прокурорский надзор за исполнением законов органами государственной власти и местного самоуправления.

15. Прокурорский надзор за исполнением законов органами государственного и муниципального контроля.

16. Сущность и организация прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.

17. Организация прокурорского надзора на транспорте.

18. Прокурорский надзор за соблюдением конституционных прав и свобод человека и гражданина.

19. Прокурорский надзор за соблюдением законов о несовершеннолетних.

20. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о труде и его охране.

21. Прокурорский надзор за исполнением административного законодательства.

22. Прокурорский надзор за исполнением налогового законодательства.

23. Организация работы прокуратуры по разрешению жалоб и иных обращений граждан и организаций.

24. Организация прокурорского надзора за законностью разрешения жалоб и иных обращений граждан в учреждениях и организациях.

25. Организация прокурорского надзора за законностью регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях.

26. Особенности прокурорского надзора за законностью разрешения заявлений граждан о без вести пропавших.

27. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание.

28. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.

29. Организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

30. Правовые и организационные основы координации прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

31. Формы и направления координационной деятельности прокуратуры в сфере борьбы с преступностью.

32. Проблемы участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел.

33. Обвинительная речь прокурора: структура, особенности и значение.

34. Проблемы участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел.

35. Проблемы участия прокурора в рассмотрении дел в арбитражных судах.

36. Речь прокурора по гражданскому и арбитражному делу: структура, особенности и значение.

37. Научная организация труда в органах прокуратуры.

38. Организация прокурорского надзора за соблюдением законов в местах содержания задержанных, заключенных под стражу, при исполнении наказаний и иных назначаемых судом мер принудительного характера.

39. Организация участия прокуратуры в предупреждении преступлений и иных правонарушений.

40. Организация правоохранительной службы в органах и учреждениях прокуратуры.

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ, ЭКЗАМЕНУ

1. Конституционный статус и место прокуратуры в системе государственных органов.

2. Правовые основы деятельности прокуратуры.

3. Задачи и функции прокуратуры.

4. Основные направления деятельности прокуратуры.

5. Принципы организации и деятельности прокуратуры.

6. Система органов прокуратуры РФ.

7. Виды специализированных прокуратур (кроме военных), разграничение их компетенции с территориальными прокурорами.

8. Общий порядок назначения прокуроров, требования, предъявляемые к кандидатам.

9. Порядок назначения Генерального прокурора РФ, его заместителей, прокуроров субъектов Федерации и приравненных к ним прокуроров, их компетенция.

10. Порядок назначения прокуроров городов и районов, и приравненных к ним прокуроров, их компетенция.

11. Отрасли прокурорского надзора.

12. Надзор за исполнением законов как основная функция прокуратуры: понятие, объект, направления.

13. Соотношение прокурорского надзора и государственного контроля за исполнением законов.

14. Общий надзор за исполнением законов (предмет, круг поднадзорных органов).

15. Полномочия прокурора при осуществлении общего надзора, акты прокурорского реагирования.

16. Особенности общего надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина (предмет, полномочия, акты реагирования).

17. Соотношение общего прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина с правозащитной деятельностью Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

18. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.

19. Особенности надзора прокуратуры за исполнением законодательства об административной ответственности (круг поднадзорных органов, полномочия, акты реагирования).

20. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, соблюдением прав подростков.

21. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (правовые основы, предмет, полномочия, акты реагирования).

22. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов при регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.

23. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами предварительного следствия (предмет, полномочия, акты реагирования).

24. Особенности прокурорского надзора за исполнением законов органами дознания (предмет, полномочия, акты реагирования).

25. Соотношение прокурорского надзора с процессуальным (ведомственным) контролем за деятельностью органов предварительного следствия и дознания.

26. Участие прокурора в процедуре судебного контроля за законностью расследования преступлений.

27. Соотношение прокурорского надзора с судебным контролем за деятельностью органов предварительного следствия и дознания.

28. Особенности прокурорского надзора за соблюдением законов в местах содержания задержанных и заключенных под стражу.

29. Особенности прокурорского надзора за законностью деятельности органов, исполняющих наказание и иные принудительные меры (предмет, полномочия, акты реагирования).

30. Уголовное преследование, осуществляемое прокуратурой в суде первой инстанции. Процессуальные полномочия государственного обвинителя.

31. Особенности уголовного преследования, осуществляемого прокуратурой в суде присяжных.

32. Правовой статус и полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной, кассационной и надзорной инстанции.

33. Участие прокурора в рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора.

34. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью как функция прокуратуры: понятие, предмет.

35. Формы координационной деятельности прокуратуры, координационные полномочия прокуроров.

36. Основания и порядок обращения прокурора в суд с исками и заявлениями по гражданским делам.

37. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве (основания вступления в дело, процессуальные полномочия).

38. Основания и порядок обращения прокурора в арбитражный суд.

39. Участие прокурора в арбитражном процессе (основания вступления, процессуальные полномочия).

40. Основания и порядок обращения прокурора в суд по делам об административных правонарушениях.

41. Участие прокурора в судопроизводстве по делам об административных правонарушениях (основания вступления, процессуальные полномочия).

42. Участие прокуратуры в конституционном судопроизводстве.

43. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.

44. Участие прокуратуры в предупреждении преступлений и иных правонарушений.

45. Понятие и содержание международно-правовой деятельности прокуратуры.

46. Порядок прохождения службы в органах прокуратуры (порядок поступления, аттестация, прекращение службы).

47. Ограничения, связанные со службой в органах прокуратуры. Ответственность прокуроров.

48. Рассмотрение в органах прокуратуры жалоб и иных обращений граждан и организаций.

49. Рассмотрение в органах прокуратуры обращений граждан и организаций по вопросам реабилитации жертв политических репрессий.

50. Правовое регулирование деятельности органов военной прокуратуры, их компетенция и особенности службы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ОСНОВНОЙ

НОРМАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ

Всеобщая декларация права человека 1948 г.

Европейская конвенция о выдаче (Страсбург, 1957).

Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд, утвержденная приказом МВД, ФСБ, ФСО, ФТС, СВР, ФСИН, ФСКН, МО РФ от 17 апреля 2007 г. № 368/185/164/481/32/184/97/147 (опубликована в «Российской газете» 16 мая 2007 госсийской.).

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 1950 г.), и Протоколы к ней.

Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Страсбург, 1959).

Конвенция о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена государствами СНГ в 1993 г. в Минске).

Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека 1995 г. (Собрание законодательства РФ, 1995, №. 45).

Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1987 г.

Основные принципы обращения с заключенными (приняты ООН 14.12.90 г.)

Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г.

Международные акты о правах человека: сборник документов (Сост. В.А. Карташкин и Е. Лукашева). М., 1998.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации 2001 г. в редакции Федеральных законов № 87-ФЗ от 5 июня 2007 г. и № 90-ФЗ от 6 июня 2007 г.

Федеральный закон «О ратификации Конвенции по защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» от 30 марта 1998 г. (Собрание законодательства РФ, 1998, № 14, ст. 1514).

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ.

Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 г. № 2202-1 в редакции ФЗ № 87-ФЗ от 5 июня 2007 г.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ.

Закон РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 г. № 1026-1.

Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15 июля 1995 г.

Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 г.

Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ.

Федеральный закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ.

Сборник основных приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации. – М., 1999.

Приказы Генерального прокурора Российской Федерации:

- от 16 мая 2005 г. № 18/350 (совместно с МВД РФ) «О мерах по укреплению законности при вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела»;

- от 6 сентября 2007 г. № 136 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия»;

- от 6 сентября 2007 г. № 137 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания»;

- от 10 сентября 2007 г. № 140 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях в органах дознания и предварительного следствия»;

- от 2 октября 2007 г. № 155 «Об организации прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления»;

- от 20 ноября 2007 г. № 185 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства»;

- от 27 ноября 2007 г. № 189 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве»;

- от 17 декабря 2007 г. № 200 «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации».

судебная и прокурорская практика

Постановления Пленума Верховного Суда РФ (публикуются в журнале «Бюллетень Верховного Суда РФ» и в Интернете на сайте www.supcourt.ru, а также в правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант»), в том числе:

- постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»;

- постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.03 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»;

- постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.03.04 № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» (в ред. пост. Пленума от 06.02.07 № 7);

- постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.05 № 23 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих судопроизводство с участием присяжных заседателей»;

- постановление Пленума Верховного Суда РФ от 05.12.06 № 60 «О применении судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел»;

- постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.07 № 1 «О применении судами норм главы 48 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих производство в надзорной инстанции».

Постановления и Определения Конституционного Суда Российской Федерации (публикуются в Вестнике Конституционного Суда РФ и в Интернете на сайте www.ks.ru), в том числе:

- постановление от 18 февраля 2000 г. № 3-П по делу о проверке конституционности п. 2 ст. 5 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в связи с жалобой гражданина Б.А. Кехмана (органы прокуратуры обязаны предоставить гражданину для ознакомления материалы, непосредственно затрагивающие его права и свободы; прокурор не обязан давать какие-либо объяснения по существу находящихся в его производстве дела и материалов);

- постановление от 11 апреля 2000 г. № 6-П по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 21 и п. 3 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» в связи с запросом судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ (прокурор, осуществляя надзор, вправе обращаться в суд общей юрисдикции с требованием о проверке соответствия закона субъекта Российской Федерации федеральному закону);

- постановление от 24 апреля 2003 г. № 7-П ... в связи с жалобой гражданки Л.М. Запорожец (о роли потерпевшего в осуществлении уголовного преследования и ее соотношении с ролью прокурора);

- постановление от 08.12.03 № 18-П по делу о проверке конституционности положений статей 125, 219 УПК РФ … в связи с запросами судов общей юрисдикции и жалобами граждан (основания для возвращения судом уголовного дела прокурору; условия, при которых позиция государственного обвинителя обязательна для суда, и основания для вмешательства вышестоящего прокурора);

- постановление от 22.03.05 № 4-П по делу о проверке конституционности ряда положений УПК РФ, регламентирующих порядок и сроки применения в качестве меры пресечения заключения под стражу … (обязанность прокурора и следователя при утверждении прокурором обвинительного заключения решить вопрос о продлении срока содержания обвиняемого под стражей, необходимого судье для назначения судебного заседания);

- постановление от 11.05.05 № 5-П по делу о проверке конституционности ст. 405 УПК РФ … (применение ст. 405 УПК РФ о недопустимости поворота к худшему после вступления приговора в законную силу);

- постановление от 27.06.05 № 7-П по делу о проверке конституционности положений частей 2 и 4 статьи 20 УПК РФ … в связи с запросами Законодательного Собрания Республики Карелия и Октябрьского районного суда города Мурманска (об обязанности правоохранительных органов рассмотреть заявление потерпевшего и возбудить уголовное дело частного обвинения, если неизвестно лицо, совершившее преступление);

- определение от 04.03.04 № 84-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Королева В.А. на нарушение его конституционных прав положениями статей 3, 4 и 5 Федерального закона «О прокуратуре РФ» (прокурор вправе предъявлять иски в защиту прав и свобод граждан в целях защиты безгласного интереса);

- определение от 25.01.2005 № 2-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Абубекерова Р.И., Андреевой А.И. и Андреева Ю.Н. … (об обязанности прокурора исполнять решение суда в порядке ст. 125 УПК и их ответственности за неисполнение судебного решения);

- определение от от 25.01.2005 № 42-О по жалобам граждан Астахова П.А., Замошкина С.Д., Карцевой В.К. и Костанова Ю.А. на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 7 и 123, ч. 3 ст. 124, ст.ст. 125, 388 и 408 УПК РФ (об обязанности прокурора рассмотривать и оценивать все доводы заявлений, ходатайств или жалоб участников уголовного судопроизводства, а также мотивировать свои решения по ним).

Учебная литература и комментарии

Акты прокурорского надзора / под ред. Ю. И. Скуратова. – М., 1997.

Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н., Калинин В.Н. Прокурорский надзор: учебное пособие. – М.: ООО «Издательство «Элит». – 2007. – 512 с.

Кожевников О.А., Кравчук В.В. Федеральный закон о прокуратуре Российской Федерации (комментарий). – Екатеринбург: Уралюриздат. –2004.

Ласкина Н.В. Прокурорский надзор: учебное пособие для вузов. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. – 224 с.

О прокуратуре Российской Федерации: Комментарий к Федеральному закону. – М., 1996.

О прокуратуре: комментарий и разъяснения к Федеральному закону. –СПб., 1999.

Прокурорский надзор в Российской Федерации: практикум. – Екатеринбург: Издательский дом УрГЮА. – 2005. – 56 с.

Томин В.Т., Поляков М.П., Александров А.С., Королев Г.Н. Комментарий последних изменений Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (постатейный). – М.: Юрайт. – 2007.

Трикс А.В. Справочник прокурора. – СПб.: ООО «Питер Пресс». – 2007.

ДОПОЛНИТЕльнЫй

Басков В.И. История прокуратуры Российской империи // Вестник Московского ун-та. – Сер.11: Право. – 1997. – № 4.

Басков В.И. Отечественная прокуратура в 1922-1996 г.г. // Вестник Московского ун-та. – Сер.11: Право. – 1998. – № 1.

Бессарабов В. Прокуратура в зарубежных странах // Законность. - 2000. - № 10 -11.

Басманов Н., Гусаков Э.Обвинение в суде присяжных // Законность. - 2006. - № 2.

Бессарабов В.Г. Прокуратура России в системе государственного контроля. - М., 1999.

Бойков А.Д., Скворцов К.Ф., Рябцев В.П. Проблемы развития правового статуса российской прокуратуры в условиях переходного периода // Уголовное право. - 1999. - № 2.

Быкова Е.В. Прокуратура во Франции // Прокуратура и правосудие в условиях судебно-правовой реформы. – М., 1997.

Викторов И. Прокуратура: статус на рубеже тысячелетий // Законность. -2000. – № 12.

Викторов И.С. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о внешнеэкономической деятельности: методическое пособие. – М., 1998.

Винокуров А. Надзор за исполнением законов судебными приставами // Законность. – 2000. – № 1.

Воронина Е.Л., Синицкая И.Г. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о борьбе с незаконным оборотом наркотиков. – М., 2000.

Галустьян О.А. Значение прокурорского надзора в обеспечении прав граждан, вовлеченных в уголовно-процессуальную и оперативно-розыскную деятельность органов внутренних дел // Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел - важнейшая гарантия обеспечения прав человека. – М., 2000.

Ергашев Е.Р. Прокурорское надзорно-охранительное право как составляющая единой системы отечественного права // Таможенное дело. – 2007. – № 2.

Ергашев Е.Р. К вопросу о правовых средствах прокурора, участвующего в рассмотрении судами гражданских и арбитражных дел // Арбитражный и гражданский процесс. – 2007. – № 7.

Звягинцев А.Г., Орлов Ю.Г. Российские прокуроры. – М., 1999.

Зеленин С.Р. Значение мнения потерпевшего при отказе прокуратуры от обвинения // Журнал российского права. – 2002. – № 5.

Иванов М. Состязательность и права сторон в уголовном судопроизводстве // Законность. – 2006. – № 6.

Кобзарев Ф.М. Правовые и организационные основы координации дея­тельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. – М., 1999.

Кобзарев Ф.М. Прокуратура России: правовое положение и перспективы развития: учебное пособие. – М.: Моск. психолого-соц. ин-т, 2002.

Кобзарев Ф.М. Правовой статус российской прокуратуры и проблемы его развития: лекция. – М.: Ин-т повышения квалификации руковод. кадров Генпрокуратуры РФ, 2002.

Кобзарев Ф.М. Координационная деятельность прокуратуры по борьбе с организованной преступностью // Организованная преступность, терроризм, коррупция в их проявлениях и борьба с ними / под ред. проф. А.И. Долговой. – М.: Рос. Криминологическая Ассоциация, 2005.

Кобзарев Ф.М. Проблемы взаимодействия прокуратуры и суда в сфере уголовного судопроизводства: монография. – М.: Ин-т повышения квалификации руковод. кадров Генпрокуратуры РФ, 2006.

Кожевников О.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами расследования. – Екатеринбург, 1994.

Колесников В. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами // Законность. - 1999. - № 7.

Колоколов Н. Прокурорский надзор и судебный контроль в стадии предварительного расследования // Законность. - 1997. - № 10.

Колоколов Н.А. Обвинение и защита в российском уголовном процессе: баланс интересов – иллюзия или реальность //Уголовное судопроизводство. – 2006. – №№ 1, 2.

Кореневский Ю.В. Государственное обвинение в условиях судебной реформы (процессуальный, тактический и нравственный аспекты). – М., 1999.

Косюта М. Независимость прокуратуры и прокурора: сущность и гарантии // Законность. - 2001. - № 2.

Лазарев Р. Надзор за судебными приставами // Законность. - 2000. - № 10.

Леви А. Отказ государственного обвинителя от обвинения // Законность. – 2006. – № 6.

Ломидзе А.Б. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью принимаемых следователем процессуальных решений. – М., 2000.

Мыцыков А. Прокуратура: проблемы развития // Законность. – 2000. – № 1.

Органы прокуратуры Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки / под ред. проф. Б.В. Коробейникова. – М., 1996.

Осипкин В.Н. Организация и методика прокурорского надзора за соблюдением законности при осуществлении оперативно-розыскной деятельности: учебное пособие. – СПб., 1997.

Осичкина Н.Е. Некоторые вопросы разграничения понятий прокурорского надзора и судебного контроля за деятельностью органов внутренних дел // Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел - важнейшая гарантия обеспечения прав человека. – М., 2000.

Проблемы развития правового статуса Российской прокуратуры. - М., 1998.

Проблемы совершенствования прокурорского надзора // Материалы научно-практической конференции к 275-летию российской прокуратуры / отв. ред. проф. А.Я. Сухарев. – М., 1997.

Проблемы эффективности прокурорского надзора / под ред. К.Ф. Скворцова. – М., 1977.

Прокуратура в правовом государстве (многосторонняя встреча, организованная Советом Европы совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации) / отв. ред. Ю.А. Чайка. – М., 1997.

Прокуратура Российской Федерации. Концепция развития на переходный период / отв. ред. проф. Ю.И. Скуратов. – М., 1994.

Рябцев В.П. и др. Концепция подбора, расстановки, закрепления и воспитания кадров органов прокуратуры (кадровая политика). – М., 1995.

Севрюков А.П., Кобец П.Н.Механизм передачи Россией в иностранные государства осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства для отбывания наказания // Российский судья. – 2005. – № 11.

Сергеев А.И. Прокурорский надзор за деятельностью органов внутренних дел - важная гарантия обеспечения прав человека // Контроль и надзор за деятельностью органов внутренних дел - важнейшая гарантия обеспечения прав человека. – М., 2000.

Скуратов Ю. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка // Законность. – 1996. – № 12.

Скуратов Ю.И., Шинд В.И. Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации // Конституционная законность и прокурорский надзор. – М., 1994.

Смирнов А.Ф. Прокуратура и проблемы управления. – М., 1997.

Советская прокуратура. Очерки истории / отв. ред. проф. И.И.Карпец. – М., 1993.

Соловьев А.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г. Прокурорский надзор за исполнением законов при расследовании преступлений. - М., 2000.

Стуканов А.П. Прокурорский надзор за исполнением законов органами административной юрисдикции Российской Федерации. - СПб., 2000.

Таджиев Х.С. Прокурорский надзор и ведомственный контроль за расследованием преступлений. – Ташкент, 1985.

Трофимов О. Легче предупредить, чем добиваться отмены // Законность. – 2001. –№ 1.

Туйков В., Ковалев Л. Развитие прокуратуры: взгляд из региона // Законность. – 2000. – № 4.

Федяров А. Применение норм УПК в отношении лиц особого правового статуса // Законность. – 2006. – № 6.

Халиулин А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России. – Кемерово, 1997.

Халиулин А.Г. Судебный контроль и прокурорский надзор за законностью расследования: границы и возможности // Уголовное право. – 2000. – № 1.

Халиулин А.Г., Белова Г.Д.Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия: метод. пособие. – М., 2003.

Халиулин А., Назаренко В. От прокурорского надзора к судебному контролю // Законность. – 2004. – №1.

Чувилев А.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность: лекция. – М., 1995.

Шалумов М.С. Планирование работы районной прокуратуры // Законность. – 1996. - № 9.

Шалумов М.С. Прокурорский надзор и государственный контроль за исполнением законов: разграничение компетенции и ответственности // Государство и право. – 1999. – № 1.

Шалумов М.С. Координация борьбы с преступностью: некоторые вопросы теории и практики // Прокурорская и следственная практика. – 2001. – № 1-2.

Шалумов М.С. Судебный контроль и прокурорский надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности и расследования уголовных дел // Уголовное право. – 2001. – № 1.

Шалумов М.С. Судебный контроль и прокурорский надзор: не междоусобица, а взаимодействие // Российская юстиция. – 2001. – № 4.

Шалумов М.С. Прокуратура. Проблемы требуют решения // Законность. – 2001. – № 4.

Шалумов М.С. Прокуратура в современном российском государстве: Монография. – Кострома, 2001.

Шалумов М.С. Участие прокуратуры в предупреждении преступлений и иных нарушений законов // Уголовное право. – 2002. – № 4.

Шалумов М.С. Система функций российской прокуратуры: монография. – Кострома, 2003.

Шалумов М.С. Проблемы прокурорской и судебной деятельности в сфере борьбы с организованной преступностью // Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с организованной преступностью: Итоговые материалы Всероссийского научно-практического семинара (20-21 января 2004 г.). – Ярославль: ЯрГУ, 2004.

Шалумов М.С. Проблемы совершенствования правового статуса государственного обвинителя как участника судебного разбирательства // Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: тезисы науч.-практ. конф. / Ин-т повышения квалификации руков. кадров Генпрокуратуры РФ: в 2 ч. Часть II. – М., 2005.

Шалумов М.С. Производство в суде кассационной инстанции // Уголовный процесс. – 2007. – № 6.

Шалумова Н.Э. Конституционный механизм восстановления прав граждан, подвергшихся политическим репрессиям // Конституция России как основа развития российского права: материалы межрегиональной научно-практической конференции. – Кострома, 2006.

Шалумова Н.Э. Конституционное право на реабилитацию: основные понятия // Вестник КГУ им. Н.А. Некрасова. – 2006. – № 5.

Шалумова Н.Э.Проблемы судебного рассмотрения дел о реабилитации граждан, незаконно привлеченных к уголовной ответственности // Российский судья. – 2007. – № 3.

Шобухин В. Возникновение и историческое развитие прокурорского надзора в России // История государства и права. – 2007. – № 14.

Шульженко Ю.Л. Конституционный статус прокуратуры Российской Федерации. – М., 1999.

Яковенко В.В. Спорные вопросы осуществления прокуратурой функции уголовного преследования // Российский следователь. –2005. – № 10.

В качестве дополнительной литературы могут использоваться также монографии по тем или иным вопросам программы, а также статьи, публикуемые в журналах: «Государство и право», «Журнал российского права», «Законность», «Закон», «Правоведение», «Российская юстиция», «Российский юридический журнал», «Судья», «Российское правосудие», «Российский судья», «Российский следователь», «Уголовное право», «Уголовный процесс» и др.

Учебное издание

Программа дисциплины

«прокурорский надзор»

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: