Сущность и задачи прокурорского надзора 1 час

1. Понятие и сущность прокурорского надзора в РК

2. Задачи прокурорского надзора

3. Соотношение курса прокурорский надзор с другими юридическими дисциплинами

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 5-22

2.И.В.Басков, Б.В. Коробейников Курс прокурорского надзора: Москва, Зеркало 2000. стр.3-22

3. Рохлин В.И., Дворянсикий А.М. Конспект лекций Прокурорский надзор: Санкт-Петербург 2000.стр.6-15

2. Становление и развитие органов прокуратуры РК 1 час

1. Основные этапы развития органов прокуратуры

2. Органы прокуратуры суверенного Казахстана

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 22-28

2.И.В.Басков, Б.В. Коробейников Курс прокурорского надзора: Москва, Зеркало 2000.стр.22-44

3. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.стр. 16-25

Принципы организации деятельности прокуратуры 1 час

1.Организация и деятельность органов прокуратуры

2.Осуществление полномочий прокурорами независимо от других государственных органов и должностных лиц

3.Гласность прокурорского надзора. Коллегиальность в работе прокуратуры

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 28-42

2.И.В.Басков, Б.В. Коробейников Курс прокурорского надзора: Москва, Зеркало 2000.стр.68-74

3. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.стр. 33-37

4. Основные направления и содержание деятельности органов прокуратуры 1 час

1.Надзор за точным применением законов, указов и иных нормативно- правовых актов

2.Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

3.Надзор за оперативно- розыскной деятельностью, законностью следствия и дознания, административного и исполнительного производства

4.Представление государства в суде

5.Уголовное преследование

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 42-54

2. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.стр. 33-37

Подбор расстановка и воспитание кадров в органах прокуратуры РК 1 час

1.Подбор, расстановка и воспитание кадров

2.Требования предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и работников органов прокуратуры

3.Социальная и правовая защита сотрудников органов прокуратуры.

4.Правовое регулирование труда

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 80-95

2. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.с. 118-132

3. Газеты, журналы, Интернет

Правовые акты прокурорского надзора 1 час

1.Система правовых актов прокурорского надзора

2.Понятие и значение правовых актов

3.Правовые акты прокурора: протест, постановление, санкция, предписание

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 80-95

2. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.с. 118-132

3. Закон РК«О Прокуратуре» от 21.12.1995г.

Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями 1 час

1.Сущность, цели и участники координационной деятельности

2.Формы координации и взаимодействия правоохранительных органов

3.Правовые и организационные основы повышения роли прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью

4.Взаимодействие с другими государственными органами и общественными организациями

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 68-80

2. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.с. 86-102

3. Закон «О Координационном Совете РК»

Надзор за применением законов органами государственного управления, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами 1 час

1.Понятие и задачи надзора за применением законов органами государственного управления. предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

2. Полномочия прокурора по осуществлению надзора.

3. Обязательность исполнения правового акта прокурора, надзор за применением закона должностными лицами,

- протест прокурора в порядке прокурорского надзора;

- предписание прокурора об устранении нарушений закона;

- представление прокурора;

- постановления прокурора о возбуждении уголовного дела - как присущие данной отрасли надзора акты прокуратур.

4.Постановление прокурора дисциплинарного и административного производства.

5.Представление прокурора об устранении выявленных нарушений законности.

6.Иск прокурора в судебные органы.

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 95-113

2. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.с. 132-146

3. Интернет

Прокурорский надзор за применением законов органами дознания и следствия 1 час

1.Понятие, сущность и задачи надзора

2.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия

3.Организация работы по надзору за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия

4.Особенности надзора за применением законов органами дознания

5.Особенности исполнения надзора за исполнением законов органами предварительного следствия

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 126-153

2. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.

3. Интернет

4. Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 4 января 2006 года № 1, утверждающий Инструкцию «Об организации прокурорского надзора за законностью предварительного следствия и дознания»

Прокурорский надзор за применением законов органами оперативно- розыскной деятельности 2 часа

1.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность

2.Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность

3.Организация работы по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно- розыскную деятельность

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 113-126

2. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.с. 162-182

3. Интернет

4. Закон РК «Об оперативно-розыскной деятельности» от 15.11.1994 с изменениями от 17.07.2009 года.

5. Закон Республики Казахстан «О прокуратуре» от 21 декабря 1995 года.

Прокурорский надзор за законностью административного производства 2 часа

1.Сущность, предмет, задачи и основные направления прокурорского надзора за законностью административного производства

2.Полномочия прокурора при осуществлении надзора за обеспечением законности административного производства

3.Акты реагирования, выносимые прокуратурой при выявлении нарушений законности административного производства

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 174-182

2. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.с. 233-253

3. База данных «Юрист»

4. Закон Республики Казахстан «О прокуратуре» от 21 декабря 1995 года.

5. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года.

Прокурорский надзор за законностью исполнительного производства- 2 часа

1. Задачи прокурорского надзора в этой отрасли.

2.Полномочия прокурора по осуществлению надзора за применением законов в местах содержания задержанных, подозреваемых в совершении преступлений.

3.Прокурорское реагирование на незаконные или необоснованные задержания.

4.Полномочия прокурора при осуществлении надзора в местах предварительного заключения. Надзор прокурора в местах лишения свободы. 5.Прокурорский надзор за применением законов в лечебно-профилактических учреждениях.

Литература:

1.М.С.Нарикбаев, Г.К.Утибаев, М.М.Алиев Прокурорский надзор в РК: Алматы Каз ГУ 2002. стр. 126-153

2. С.К.Жусимбаев Прокурорский надзор в Казахстане, «НАS» 2004.с.118-132

3. Интернет

4. Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 27 декабря 2002 года N 79

6.Закон Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».

7. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 года.

Глоссарий

Акты прокурорского надзора (реагирования) — документы, закрепляющие специальное решение прокурора, которое выражает его реакцию на выявленные нарушения закона (постановления, протесты, представления, письменные требования).

Аттестация прокурорских работников — осуществляется в целях проверки соответствия занимаемой должности, повышения квалификации, укрепления служебной дисциплины в отношении прокурорских работников, имеющих классные чины либо занимающих должности, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Генеральная прокуратура РК— орган прокуратуры РК, возглавляющий систему прокуратуры РК (высшее звено системы), осуществляющий общее руководство и регулирующий вопросы организации и деятельности прокуратуры РК.

Генеральный прокурор РК — высшее должностное государственной власти (прокуратуры), возглавляющее систему прокуратуры РК и осуществляющее общее руководство, наделенное законодательством полномочиями для выполнения задач, возложенных на прокуратуру, и несущее ответственность за их осуществление.

Главная военная прокуратура РК — высшее звено военной прокуратуры в РК, входящее в состав Генеральной прокуратуры.

Дознание — вид уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой в рамках предварительного расследования.

Дубликат обращения— обращение заявителя, являющееся копией предыдущего обращения, либо экземпляр обращения по одному и тому же вопросу и в интересах одного и того же лица.

Жалоба — просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Законность — универсальный правовой принцип, смысл которого заключается в точном и неуклонном соблюдении законов всеми участниками общественных отношений.

Заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц.

Коллективное обращение — обращение двух или более лиц, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания.

Координация деятельности по борьбе с преступностью — это обеспечение прокурором согласованной деятельности правоохранительных органов, направленной на разработку, обсуждение и осуществление в рамках компетенции каждого органа совместных мероприятий по своевременному предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, установлению и привлечению к ответственности лиц, их совершивших, устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.

Методы прокурорского надзора — совокупность научно обоснованных и апробированных практикой приемов и способов применения и реализации правовых средств прокурорского надзора.

Направления деятельности прокуратуры — основные направления, в соответствии с которыми органы прокуратуры осуществляют свои полномочия: надзор за исполнением законов органами власти, местного самоуправления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами власти, местного самоуправления, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов судебными исполнителями; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, мест содержания задержанных и заключенных под стражу; осуществление уголовного преследования; участие в рассмотрении дел судами; принесение протеста на противоречащие закону судебные решения; координация деятельности по борьбе с преступностью; участие в правотворческой деятельности.

Обращение — изложенные в письменной или устной форме предложение, заявление, жалоба или ходатайство, в том числе коллективное, гражданина, должностного и иного лица.

Общий надзор — отрасль прокурорского надзора, связанная с обеспечением законности в деятельности органов и их должностных лиц, организаций, учреждений.

Объект прокурорского надзора — деятельность, связанная с исполнением законов государственных органов, учреждений, организаций, органов местного самоуправления, а также должностных и физических лиц.

Оперативно-розыскная деятельность – научно обоснованная система гласных и негласных оперативно-розыскных, организационных и управленческих мероприятий, осуществляемых в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в целях защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств, а также от разведывательно-подрывной деятельности специальных служб иностранных государств и международных организаций.

Отрасль прокурорского надзора — относительно самостоятельная часть прокурорского надзора, характеризующаяся специфическими для конкретной отрасли надзора предметом и полномочиями прокурора.

Парламентский запрос — запрос, принятый соответствующей палатой Парламента РК в порядке, установленном их регламентами, по вопросам, входящим в компетенцию Генерального прокурора РК.

Повторное обращение — обращение, поступившее от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в котором: обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, поступившему в данную прокуратуру; сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения; указывается на другие недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения.

Полномочия по устранению и предупреждению выявленных правонарушений — система правовых средств, реализуемых прокурором для пресечения правонарушений, восстановления законности, устранения последствий.

Полномочия прокурора — система прав и обязанностей прокурора по осуществлению возложенных на прокуратуру задач и функций, закрепленная в Конституции РК, Законе РК «О прокуратуре», иных законах и нормативных правовых актах Генеральной прокуратуры РК.

Постановление прокурора — акт реагирования прокурора на общественно опасное деяние или административный проступок, в котором содержится юридически обоснованное мотивированное постановление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении.

Правонарушение — виновное противоправное деяние (действие или бездействие), совершенное дееспособным лицом, приносящее вред обществу и влекущее за собой юридическую ответственность.

Предварительное следствие — форма предварительного расследования уголовных дел (наряду с дознанием), досудебная стадия уголовного судопроизводства, на которой следователь осуществляет деятельность по собиранию, проверке и оценке доказательств, на основе которых устанавливаются имеющие значение для дела обстоятельства.

Предложение — рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально- экономической и иных сферах.

Предмет прокурорского надзора — сфера общественных отношений, надзор за законностью которой осуществляет прокуратура.

Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона — акт реагирования прокурора на наличие сведений о готовящихся противоправных действиях, в котором содержится юридически обоснованное требование о недопущении нарушения закона.

Представление прокурора об устранении нарушений закона — акт реагирования прокурора на выявленные правонарушения, в котором содержится юридически обоснованное требование об устранении данных правонарушений.

Приговор — решение, вынесенное судом в заседании по вопросу виновности или невиновности подсудимого и о применений или неприменении к нему наказания.

Принципы организации и деятельности прокуратуры — это закрепленные законодательством РК общие руководящие исходные положения, определяющие построение прокурорского надзора, характерные черты и признаки деятельности органов и учреждений прокуратуры и основные требования, предъявляемые к ней.

Природоохранные прокуратуры — прокуратуры, входящие в единую централизованную систему прокурорских органов и осуществляющие надзор за исполнением законов, направленных на защиту окружающей среды и экологических прав граждан органами власти, местного самоуправления, природоохранными контролирующими органами, предприятиями, учреждениями, организациями; производящие предварительное следствие по делам об экологических преступлениях, в том числе совершенных субъектами хозяйственной деятельности.

Прокуратура Республики Казахстан -подотчетный Президенту Республики Казахстан государственный орган, осуществляющий высший надзор за точным и единообразным применением законов, указов Президента Республики Казахстан и иных нормативных правовых актов на территории Республики, за законностью оперативно-розыскной деятельности, дознания и следствия, административного и исполнительного производства.

Прокурор —физическое лицо, состоящее на постоянной (или временной) службе в органах прокуратуры, принятое на работу в установленном Законом РК «О прокуратуре» порядке и исполняющее должностные обязанности, предусмотренные тем же законом и приказом вышестоящего прокурора.

Прокурорская проверка — это основное правовое средство выявления и пресечения нарушений закона (правонарушений) и установления обстоятельств, им способствовавших.

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних — самостоятельное, специфическое направление надзорной деятельности прокуратуры, являющееся частью отрасли прокурорского надзора и участия прокурора в судах.

Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью — это вид деятельности, осуществляемой уполномоченными работниками прокуратуры в пределах их компетенции по средствам использования определенных законом методов проверки и средств реагирования в целях обеспечения исполнения на территории РК законов всеми оперативно-розыскными органами.

Прокурорский надзор за законностью предварительного следствия и дознания – это урегулированная нормами права деятельность уполномоченных прокуроров в досудебных стадиях уголовного процесса, направленная на обеспечение законности при осуществлении уголовного преследования.

Прокурорский работник – это работник органа или учреждения прокуратуры, имеющий классный чин или воинское звание, которые относятся к научным и педагогическим работникам научных учреждений

Протест прокурора — акт реагирования на противоречащий закону акт управления (законодательный акт) должностного лица (законодательного органа), в котором содержится юридически обоснованное требование об отмене незаконного акта либо приведении его в соответствие с законом.

Протоколы — процессуальные документы, в которых в письменной форме фиксируются ход и результаты процессуальных действий, осуществляемых следователем, лицом, производящим дознание, прокурором при расследовании уголовных дел и судом при разбирательстве уголовных и гражданских дел, а также экономическим судом при разбирательстве экономических дел.

Система органов прокуратуры – централизованная совокупность органов прокуратуры Республики Казахстан, связанных между собой структурным единством и установленными законом взаимоотношениями по осуществлению высшего надзора заточным и единообразным исполнением законов.

Служба в органах прокуратуры – это самостоятельный, специальный вид государственный службы, особенность которой имеет в своей основе организационную природу, как единой государственной системы органов, обеспечивающих выполнение функции высшего надзора за применением надзора законов и нормативных правовых актов.

Специализированные прокуратуры — прокуратуры, входящие в единую централизованную систему прокурорских органов и осуществляющие единые полномочия. К числу специализированных прокуратур относятся транспортные, природоохранные, военные прокуратуры.

Средства прокурорского надзора — совокупность правовых приемов, способов действия прокурора для достижения целей и осуществления задач прокуратуры, состоящих из юридических норм, прав, обязанностей и актов правоприменения, предусмотренных законом.

Средства прокурорского реагирования — акты реагирования прокурора на выявленные им готовящиеся или уже совершенные нарушения закона.

Субъект прокурорского надзора — должностное лицо прокуратуры, наделенное правоохранительной властью в пределах своей компетенции.

Тактика прокурорского надзора — система научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций, касающихся осуществления деятельности прокуратуры в целом и выполнения отдельных действий прокурора по выявлению и устранению нарушений закона, причин и способствующих им условий, привлечению нарушителей к установленной законом ответственности.

Главная транспортная прокуратура входит в единую систему органов прокуратуры, является специализированной прокуратурой и приравнивается к статусу прокуратуры области и имеет в подчинении районные транспортные прокуратуры.

Уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения, в том числе прокурором, в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Участие прокурора в рассмотрении дел судами —направление деятельности, осуществляемое прокуратурой в соответствии с полномочиями, установленными процессуальным законодательством РК.

Функция прокуратуры —это такой вид деятельности, который определяется предназначением прокуратуры, выраженным в ее задачах; характеризуется предметом ведения; требует присущих ему полномочий и правовых средств.

Содержание семинарских занятий для студентов курса по специальности 050301

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: