Укрепление государственности и власти императора.
1881г. – Манифест «О незыблемости самодержавия», в результате которого рухнули все надежды либералов на введение конституции и были закреплены принципы патриархально-отеческого самодержавного правления.
1881г. – «Положение об усиленной охране»: право введения чрезвычайного положения для осуществления полицейско-карательных мер.
Результатом данного направления политики является сохранение неограниченного самодержавия и полицейских методов управления, резкий переход от либерализма к консерватизму, что также приведет и к подъему общественного движения России во второй половине XIX века.
Решение аграрно-крестьянского вопроса.
1881г. – перевод всех бывших помещичьих крестьян на обязательный выкуп, прекращение временнообязанного состояния крестьян.
1881г. – указ о понижении выкупных платежей.
1882г. – создание Крестьянского банка для льготного кредитования крестьян, с целью помочь крестьянам и крестьянским обществам в покупке частновладельческих земель.
1885г. – отмена подушной подати (при Н.Х.Бунге).
- Однако, в то же время были значительно увеличены косвенные и прямые налоги.
-Правительство положило немало усилий для поддержания патриархальных отношений в деревне. С этой целью оно максимально затруднило семейные разделы, запретило досрочный выкуп крестьянами земли и выделение из общины.
Таким образом, можно утверждать, что правительственная политика в отношении крестьянского вопроса была противоречивой. С одной стороны, Александр стремился улучшить материальное положение народа, смягчить социальную напряженность в обществе, но, с другой стороны, добиться социальной стабильности он пытался консервативно-административными мерами, поэтому данные мероприятия так и не смогли полностью решить основые аграрные вопросы: сохранение помещичьего землевладения, малоземелье и выкупные платежи, что привело к нерешенности аграрного вопроса, а также к неизбежности проявления социальной активности этой части населения.
Поддержка дворянства как опоры власти:
1885г. – создание Дворянского земельного банка (ссуды под залог земель).
1886г. – «Положение о найме на сельские работы» - расширение прав помещиков при расчетах с крестьянами-батраками.
Результатом данного направления политики является дальнейшее расширение привилегий дворянства, укрепление их позиций, однако создание прочной социальной опоры не могло быть реализовано, т.к. в этот период наблюдается разорение дворянства, потеря имущественного статуса при сохранении политических прав.
Проведение контрреформ.
А)Усиление полицейского режима и ликвидация некоторых положений судебной реформа 1864г.
1881г. – введение «Положения об усиленной и чрезвычайной охране»: власти могли высылать нежелательных лиц, закрывать учебные заведения, ограничивать права гражданских судов, закрывать периодические издания.
1884г. – «Положение о мерах к охранению государственного порядка и общественного спокойствия» (для борьбы с революционным движением): созданы охранные отделения, вводится политический сыск.
1887г. – ограничение публичности и гласности судебных заседаний.
1889г. – ликвидированы мировые суды.
Данное направление свидетельствует о реакционно-охранительной политике Александра III и ограничении либерализма в судопроизводстве.
Б)Ограничение земского и городского самоуправления.
1889г. – введение земских участковых начальников (назначались министром внутренних дел из местных дворян-помещиков и осуществляли контроль за крестьянских самоуправлением)
1890г. – «Положение о губернских и уездных земских учреждениях»:
-ограничение сферы деятельности земств;
-увеличение представительства в земствах дворянства;
1892г. – новое «Городовое положение»:
-усиление административного вмешательства в деятельность городских дум;
-изменение в городской избирательной системе: отстранение от выборов мелких собственников, повышение имущественного ценза.
Результатом данных мероприятий является сохранение сословного неравноправия, ужесточение контроля администрации над местным самоуправления и сохранение неограниченного самодержавия в России.
В)Введение дополнительных ограничений в сфере печати и образования.
1882г. – введение «Временных правил» о печати: усиление карательной цензур; закрытие либеральных и радикальных журналов
1884г. – утверждение нового университетского устава: ликвидация автономии университетов (назначение ректора и профессоров правительством).
1886г. – закрытие женских курсов (кроме Бестужевских).
1887г. – издание циркуляра министра народного просвещения (о «кухаркиных детях»): ограничение для поступления в гимназии детей низших сословий.
В результате данного направления политики в России так и отсутсвовала свобода слова и печати, гарантия свободы личности, сохранялась сословность в сфере образования, что ущемляло права низших сословий.
5.Покровительство отечественной промышленности:
Благодаря деятельности министров финансов Н.Х.Бунге И.А.Вышнеградского и С.Ю.Витте возросли доходы государственного казначейства. Правительство Александра III содействовало развитию капиталистических отношений:
-активное привлечение в Россию иностранного капитала.
-проведение политики протекционизма (1891г. – принят новый повышенный таможенный тариф).
- переход от прямых налогов (подушной подати) к косвенным (налоги на товары широкого потребления – водку, табак, сахар, нефть).
-активное участие государства в экономике при создании благоприятного климата для частного предпринимательства.
Результатом данных направлений политики является рост экономического развития России, складывание устойчивой финансовой системы и завершение промышленного переворота, как доказательство окончательного оформления капиталистических отношений в России.
Внешняя политика:
Ослабление российского влияния на Балканах.
-1886г. – обострение отношений с Болгарией и разрыв дипломатических отношений.
-усиление германо-австрийского влияния в данном регионе. В середине 80-х гг. Австрия и Германия способствовали приходу к власти в Болгарии недружественных по отношению к России сил.
Российско-германские отношения.
-1881 года в Берлине был подписан новый договор трёх императоров. Берлинским договором было подписано соглашение о взаимных гарантиях между Россией, Германией и Австро-Венгрией.
Значение договора было подорвано обострением в 1885—1886 годах австро-русских отношений из-за вопроса внешнеполитической ориентации Болгарии и сербско-болгарской войны. «Союз трёх императоров»окончательно распался, после чего в 1887 году был заключён русско-германский договор перестраховки.
-Россия, опасавшаяся чрезмерного усиления Германии, все больше поддерживала Францию. С 1887г. Россия начала получать французские займы, а между Россией и Германией началась «таможенная война». Россия значительно повысила пошлины на ввоз германского угля, металла, машин.
-заключение “договора перестраховки”(1887г.). Россия обязалась сохранить нейтралитет в случае французской агрессии против Германии, Германия – в случае австрийской агрессии против России.
V. Сближение России и Франции.
-политическое соглашение (1891г.) и военная конвенция между Россией и Францией (1892г.). Стороны обязались оказывать друг другу военную помощь в случае агрессии со стороны стран-участниц Тройственного союза.
-1893г. – визит президента Франции в Россию.
В результате данного направления был окончательно оформлен русско-французский договор.
VI. Азиатская политика.
-завершение присоединения Средней Азии. Покорение туркменских племен и взятие Ашхабада (1881-1882).
-установление границ России и Афганистана, который являлся протекторатом Англии, в результате чего началось сближение России и Англии (1885-1895).
Внешняя политика Александра III в основном направлялась самим царем и отличалась прагматизмом, стремлением уберечь страну от втягивания в международные конфликты, за что Александра III прозвали Миротворцем.
Таким образом, время правления Александра III называют эпохой контрреформ, которая отличалась крайним консерватизмом, реакционно-охранительной политикой и сохранением самодержавия. В то же время, император смог добиться спокойствия на внешнеполитической арене и установления дипломатических отношений с Францией.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту:
©2015 - 2024 stydopedia.ru Все материалы защищены законодательством РФ.
|