С ПРЕСТУПНОСТЬЮ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Наряду с пьянством и алкоголизмом сильнодействую­щими криминогенными факторами, а также негативными социальными явлениями, сопутствующими преступности, являются наркотизм — употребление различных наркосодержа­щих веществ, вызывающих наркотическое опьянение, и наркомания - болезненное привыкание к наркотикам.

Механизм криминогенного воздействия наркотизма и наркомании, их конкретные связи с преступностью во многом схожи с рассмотренными в предыдущей лекции. В самом общем виде можно сказать, что негативное воздействие нарко­тизма и наркомании на преступность по направленности, характеру и другим признакам является в основном таким же, только более концентрированным и сильным, чем влияние на нее пьянства и алкоголизма, хотя последние распространены относительно шире.

Психическая и физическая зависимость потребителей наркотиков от этого зелья проявляется сильнее, чем в случаях употребления и даже злоупотребления спиртными напитками. Соответственно протекание интеллектуальных, эмоциональ­ных и волевых процессов в первом случае деформируется в большей степени, чем во втором. Употребление наркотиков, особенно при констатации наркомании, влечет ускоренную и более заметную деградацию личности в социально-нравствен­ном плане. Наркоман быстрее, чем пьяница и даже алкоголик, отчуждается от позитивных социальных связей и различных видов нормальной жизнедеятельности, замыкается в среде себе подобных, утрачивает моральные ориентиры, чувство долга, трудовую квалификацию, уважительное отношение к законам и нормам общежития. Наркомания труднее поддается ле­чению, чем алкоголизм. Эксплуатация приверженности части людей к потреблению наркотиков способствовала воз­никновению хорошо организованной, разветвленной сети не только внутригосударственного, но и международного нарко­бизнеса, являющегося одним из самых доходных.

При множестве совпадающих признаков между рас­сматриваемыми явлениями, если оценивать их с кримино­логических позиций, есть и другие различия. Так, если в России пьянство имеет глубокие исторические корни, то наркотизм, наркомания — беды совершенно новые. Если с пьянством связана значительная часть преступной неосто­рожности, особенно технической, профессиональной, то для наркотизма это менее характерно (по той причине, что глубина нравственно-психологической деформации личности наркоманов исключает возможность их профессионального обращения с техникой). Во многих регионах, отличающихся традиционно низким уровнем потребления спиртных напитков, наркотизм глубоко укоренился и довольно широко распространен.

В целом проблема наркотизма и наркомании стала одной из острейших в жизни мирового сообщества и отличается огромными масштабами, крайне неблагоприятной динамикой, особенно вредоносными последствиями. Когда наркотики называются белой смертью, в этом нет большого преувели­чения.

Наркоситуация в России за последние годы резко обост­рилась. По данным экспертов, объем незаконного оборота наркотиков в стране ежегодно почти удваивается. В немеди­цинское потребление наркотических, а также близких к ним по своим характеристикам и результатам действия психо­тропных веществ вовлечены уже миллионы людей, среди них немало женщин, подростков и молодых людей.

Новое уголовное законодательство предусматривает ряд составов преступлений, связанных с наркотиками. Это преду­смотренные в главе 25-й УК РФ "Преступления против здоровья населения и общественной нравственности" неза­конное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотроп­ных веществ (ст.229), склонение к потреблению наркоти­ческих средств или психотропных веществ (ст.230), незакон­ное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст.231), организация либо содержание притонов для потребления наркотических

средств или психотропных веществ (ст.232), незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст.233). Кроме того, с наркотиками либо психотропными веществами могут быть связаны некоторые другие преступления, например, предусмотренные ст.ст.151, 188 УК РФ. •

Динамика зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, за последние 10 лет характеризуется следующими данными: их число увеличилось почти в 15 раз - с 12,6 тыс. в 1988 г. до 185 тыс. в 1997 г., при этом оно неуклонно возрастало каждый год, в том числе в 1997 г., в сравнении с 1996 г., на 88%. Доля этих преступлений в общем числе зарегистрированных увеличилась за этот же период с 1,0% до 7,7%. Абсолютное число выявленных лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсического опьянения, сравнительно невелико, например, в 1997 г. их было около 11 тыс., но и этот показатель имеет крайне неблагоприятную динамику — начиная с 1995 г. он последовательно увеличивается (в 1997 г., например, на 48,6%).

Изложенные статистические данные не отражают реаль­ной картины наркоситуации в стране. Многими авторами (Боголюбов ТА., Аргунова Ю.Н.) вполне обоснованно отмеча­ется высокий уровень латентности преступности, связанной с наркотиками. Среди регистрируемых преступлений устойчиво преобладают деяния, предусмотренные ст.228 УК РФ (ст.224 УК РСФСР), а среди них — противоправные действия, совер­шенные без цели сбыта, т.е. то, что, как говорится, лежит на поверхности и сравнительно легко выявляется.

Незаконный оборот наркотиков традиционно относится к сфере действия организованной преступности. Между тем разговоры о наркомафии, наркобизнесе основаны в основном на фактах из жизни зарубежных стран, результатах деятель­ности правоохранительных органов иностранных государств, а также на предположениях, догадках, рассуждениях, материалах журналистских расследований. Уголовные дела, по которым можно было бы проследить всю технологическую цепочку

настоящего наркобизнеса, исчисляются единицами. В этой связи обращает на себя внимание невысокий удельный вес групповой преступности в сфере незаконного оборота нарко­тиков — по данным уголовной статистику он колеблется в пределах 5—7%. Конечно, если бы имелись реальные успехи в борьбе с наркобизнесом, который требует в каждом случае участия множества лиц, распределения между ними ролей, выраженной криминальной специализации, наличия коррум­пированных, а также транснациональных связей и т.п., эти показатели были бы намного выше. "Таким образом, можно считать, что организованный оборот наркотиков практически не попадает в поле зрения правоохранительных органов, не выявляется и не разоблачается"¹.

Ярко выраженной особенностью личности наркоманов является сравнительно молодой возраст большинства из них. До 2/3 учтенных наркоманов — лица в возрасте до 30 лет. То, что проблема наркомании в основном молодежная, во многом объясняется быстротой привыкания к наркотикам. К тому же наркоманы, как правило, долго не живут, они просто не успевают состариться.

За последние годы участились случаи потребления наркотиков и других одурманивающих веществ малолетними детьми. Неблагоприятной, особенно в некоторых регионах (портовых городах, городах-курортах), является динамика женской наркомании.

. Для личности наркоманов также весьма характерны ослабление и распад семейно-родственных и производствен­но-трудовых связей. Удельный вес лиц, не имеющих семьи, среди учтенных наркоманов составляет половину, а у тех из них, кто привлекается к уголовной ответственности, достигает 80%. Работает всего лишь каждый четвертый наркоман. При этом они заняты, как правило, малоквалифицированным трудом, не имеют высокой трудовой квалификации (или потеряли ее), часто делают перерывы в работе, меняют ее места.

Причины и условия наркотизма и наркомании во многом совпадают с детерминантами пьянства и алкоголизма. Свой-

¹ Преступность и реформы в России. С. 329.

ства наркотических (и близких к ним) веществ таковы, что их потребление снимает физическую боль, даже очень сильную. В этом смысл медицинского применения наркотиков. К сожалению, люди не смогли остановиться на этом и стали прибегать к наркотикам в других целях, например, для снятия стрессов, поднятия настроения. Физиологические и пси­хические процессы, сопровождающие наркотическое опья­нение, создают эйфорический эффект, способствуют прео­долению чувств угнетенности, подавленности, других отрица­тельных эмоций. В этом изначальная привлекательность нар­котиков. В этом же и их вредоносное действие и даже ковар­ство, если учесть, что в результате употребления наркотиков довольно быстро возникает не только психическая, но и физи­ческая зависимость от них. Человек становится рабом "дозы", которая постепенно увеличивается.

Было бы неверным объяснять рассматриваемую проблему непосредственно экономическими противоречиями и дис­пропорциями, социальной неустроенностью и другими глобаль­ными проявлениями несовершенства человеческого бытия. Хотя в то же время нельзя отрицать опосредованного воздей­ствия подобных факторов на наркоситуацию через устойчивые традиции бытового потребления наркотиков, низкий уровень культуры, девальвацию нравственных ценностей, вредные привычки и обычаи. Что касается организованного наркобиз­неса, всей системы сбыта наркотиков, то здесь можно просле­дить и прямое влияние экономического интереса, корыстных мотивов на наркотизм и наркоманию.

Разумеется, нельзя отрицать и биопсихологическую пред­расположенность некоторых людей прибегать к таким палли­ативным способам разрешения жизненных проблем, как наркотики и алкоголь. Она, по-видимому, не действует фатально, с роковой неизбежностью, но если эту предраспо­ложенность не удается устранить в результате социализации, мер воспитания, психотерапевтического воздействия, сочета­емых при необходимости со своевременным медицинским вмешательством и контролем, наступают плачевные результа­ты и упущенное время не всегда удается наверстать.

В распространении наркотизма и наркомании большую роль играет механизм социально-психологического заражения и подражания. Нередко трагическая цепь событий начинается с невинного любопытства, стремления попробовать то, что употребляют другие. Подсчитано, что один наркоман (токси­коман) в подростково-молодежной среде способен за корот­кий срок и без затраты особых усилий вовлечь в употреб­ление наркотиков (токсических веществ) 10—15 человек.

Нахождение "на игле" некоторых звезд кино, телевидения, шоу-бизнеса, представителей артистической богемы порой подается средствами массовой информации как своего рода мода, неизбежный атрибут "красивой жизни", и это может привлекать к наркотикам подростков и молодых людей.

Распространению рассматриваемых негативных социаль­ных явлений способствуют многочисленные внешние условия, связанные с недостатками в организации хранения наркоти­ческих веществ в аптеках, больницах и других местах, с нару­шениями правил их использования в медицинских целях, другие обстоятельства подобного рода.

На обострение наркоситуации в современной России оказывает заметное влияние то, что ее территория все актив­нее используется международной наркомафией для транзита наркотиков. При этом негативную роль играет открытость, плохая защищенность государственных границ.

Ограничение наркотизма и наркомании, противодейст­вие их широкому распространению обеспечивается комплек­сом мер экономического, социального, организационно-управленческого, медицинского, культурно-воспитательного, правового и иного характера.

В общесоциальном плане большое предупредительное значение имеет утверждение, несмотря на все имеющиеся в переходном периоде трудности, здорового образа жизни, включающего нормальные условия труда, приносящего не только средства к жизни, но и глубокое моральное удовлетво­рение; полноценный досуг, заполненный социально по­лезными и эмоционально привлекательными занятиями; высокую культуру быта и общения; нормальные жилищные условия; рациональное питание; охрану и укрепление здо-

ровья людей. Пока многие из этих компонентов в дефиците, в избытке будут аморализм, пьянство, наркотизм, половая распущенность и другие антиценности, с которыми гене­тически связана преступность.

Наиболее эффективна, хотя и требует усилий в масштабе всего общества и государства с использованием возможностей семьи, школы, других социальных институтов, ранняя про­филактика наркотизации. Как правило, приобщение к наркотикам - это симптом внутриличностных и меж­личностных проблем и конфликтов, результат недостаточной социальной адаптированности, различных деформаций в системе взаимоотношений личности с социальной микросре­дой. Очень важно обеспечить своевременную диагностику детей и подростков, относящихся к группам риска, в плане вероятностной наркотизации и целенаправленное воспита­тельно-профилактическое воздействие на них, сочетаемое в необходимых случаях с психотерапевтической, психиатричес­кой помощью и лечением. При этом следует иметь з виду, что к потреблению наркотиков наиболее склонны подростки с психопатическим складом характера, невротики и лица, пере­несшие черепно-мозговые травмы, астенизированные сомати­ческими заболеваниями¹.

Серьезными симптомами нравственно-психологического и поведенческого свойства являются в данном отношении раннее приобщение к алкоголю и табакокурению, недисцип­линированность, неуживчивость и конфликтность, неумение строить нормальные отношения со сверстниками и "уход в себя", отсутствие глубоких интересов позитивного характера, безделье, попытки заниматься бродяжничеством, попрошай­ничеством, иные проявления социального паразитизма, безво­лие, подверженность негативным влияниям со стороны.

Представители групп риска обучаются способам само­регуляции и самовоспитания, в работе с ними широко исполь­зуются научно обоснованные приемы психотехники, психо­гигиены социально-психологического тренинга и психопро­филактики. Следует особое внимание уделить преодолению

¹ См.: Вилке А.Я., Готлиб P.M., Романова Л.И. И яр. Наркотизм: прес­тупление против себя и общества. М., "Российское право", 1992. С. 167.

так называемых гедонистских установок — стремления жить лишь в свое удовольствие, получать одни наслаждения и не нести никаких обязанностей.

В тех случаях, когда фиксируется только склонность к потреблению наркотиков или оно еще не достигло стадии наркомании, определенный профилактический эффект может дать информирование людей о вреде одурманивающих веществ, о том, как влияют они на физическую, психическую и социальную деградацию личности, к каким последствиям, в том числе правовым, приводят. В этих целях необходимо шире использовать огромные воспитательно-профилактические воз­можности средств массовой информации. Весьма полезным оказывается соединение в конкретных информационных воз­действиях правовых, социально-психологических и медицин­ских аспектов.

Многого можно добиться в деле борьбы с наркотизмом и наркоманией путем хорошо организованного эффективного применения разнообразных правовых средств. С учетом того, что говорилось о латентности преступлений, связанных с наркотизмом, особое значение приобретает завоевание проч­ных оперативных позиций в среде организованно действую­щих наркодельцов, в сфере масштабного наркобизнеса, среди лиц, занимающихся изготовлением, транспортировкой и сбы­том наркотиков В этих целях используются оперативные воз­можности не только милиции, но и других правоохрани­тельных органов (ФСБ, Таможенной службы, Налоговой полиции).

Пресечению транснациональных связей наркодельцов способствует международное сотрудничество правоохранитель­ных органов и служб безопасности разных стран, их повсе­дневное взаимодействие на данном весьма актуальном направ­лении работы.

Так же как и для борьбы с пьянством и алкоголизмом, в интересах ограничения наркотизма, предупреждения связан­ных с ним преступлений используются обще- и частнопре-вентивные возможности административного и уголовного законодательства, обеспечение неотвратимости ответственнос­ти за его нарушение, а также предусмотренные Уголовным

кодексом РФ принудительные меры медицинского характера (ст.ст.97-104).

Наркомания — это болезнь, причем довольно тяжелая. И было бы негуманным оставлять наркоманов наедине с этим недугом, в том числе в местах лишения свободы. Организация исправительного воздействия на данную категорию осужден­ных должна быть во многом специфичной. Это касается усло­вий их труда и быта, воспитательно-профилактических воздей­ствий, психотерапевтической, медицинской и иной помощи, поддержания, а когда требуется, и восстановления семейно-родственных связей, подготовки к освобождению — всех сто­рон процесса исполнения наказания.

Контрольные вопросы и задания

1. Охарактеризуйте механизм влияния наркотизма и
наркомании на преступность.

2. Каковы состояние и динамика преступлений, связанных
с незаконным оборотом наркотиков?

3. Каковы особенности личности наркоманов?

4. Что способствует росту немедицинского потребления
наркотиков?

5. Какими мерами обеспечивается ограничение наркотизма
и наркомании, предупреждение связанных с ними прес­
туплений?

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: