И расследовании преступлений

Оперативно-справочные учеты органов внутренних дел содержат в основном информацию, характеризующую:

лиц, подвергшихся аресту, обвиняемых;

лиц, осужденных за совершение преступлений;

лиц, находящихся в розыске (скрывающихся от следствия и суда, уклоняющихся от наказания);

лиц, совершивших преступления, но освобожденных от уголовной ответственности в связи с применением мер общественного воздействия или изменением обстановки;

иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ), совершивших преступления и правонарушения;

утраченного и выявленного нарезного огнестрельного оружия;

разыскиваемого и бесхозного автотранспорта;

антиквариата и культурных ценностей;

похищенных и неразысканных, а также изъятых у лиц, задержан­ных за совершение преступлений, номерных вещей.

Алфавитно-дактилоскопический учет.Значительную часть объек­тов учета составляют уже известные лица. Их учет осуществляется в форме взаимосвязанных алфавитных и дактилоскопических картотек. Алфавитные картотеки (как и дактилоскопические) ведутся на лиц, со­вершивших преступление на данной территории, объявленных в розыск,

Глава 23. Криминалистическая регистрация

осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание, задержанных. В алфавитной карточке указываются демографические данные, сведе­ния о судимостях, арестах, задержаниях, приводятся дактилоскопи­ческая формула и оттиск указательного пальца правой руки.

Дактилоскопические картотеки также ведутся для учета лиц, под­вергшихся аресту, обвиняемых, осужденных за совершение преступле­ний, находящихся в розыске (скрывающихся от следствия и суда, ук­лоняющихся от наказания), совершивших преступления, но освобож­денных от уголовной ответственности в связи с применением мер обще­ственного воздействия или изменением обстановки.

Дактилоскопические карты с отпечатками поверхностей всех паль­цев и ладоней рук человека изготовляются на специальных бланках. Та­кой способ дактилоскопирования носит название десятипальцевого. На лицевой стороне карты указываются также демографические данные, а на оборотной — сведения о судимостях, задержаниях и особых приме­тах этого лица.

Дактилоскопические картотеки, как и алфавитные, ведутся в ГИЦ МВД России (централизованные), в ИЦ МВД, УВД автономных респуб­лик, краев и областей (региональные), а кроме того — в экспертно-криминалистических подразделениях горрайорганов и в некоторых под­разделениях уголовного розыска УВД и МВД (местные). Дактилоскопи­ческие карты систематизируются в картотеках по специальным форму­лам, которые выводятся на основе информации, заключенной в пальце­вых узорах. Формула при ручном поиске позволяет установить группу карт, среди которых может находиться искомая. Отождествление лич­ности производится по деталям строения папиллярных узоров путем их сравнительного исследования.

Дактилоскопический учет лиц, привлеченных к уголовной ответ­ственности, позволяет получать разнообразную информацию для рас­крытия и расследования преступлений. Например, личность преступ­ника или подозреваемого, который отказывается что-либо сообщить о себе либо дает неверные установочные данные, можно определить при дактилоскопической проверке. Неопознанный труп подвергается дакти­лоскопированию, и полученная карта также проверяется по картотеке. При помощи дактилоскопических картотек в России ежегодно раскры­вается более 30 тыс. преступлений.

В последние годы для обработки дактилоскопической информации все активнее используются современные информационные технологии. В России и за рубежом создан целый ряд программно-технических ком­плексов автоматизированных дактилоскопических информационных си­стем (АДИС) на базе серийных ПЭВМ и устройств ввода изображения типа сканеров или телекамер. Из этого многообразия в результате апро­бации выбрано несколько дактилоскопических систем. Одна из них, "Па-пилон", испытанная в ГИЦ МВД России, внедряется наиболее широко. Система позволяет вводить в компьютер дактилоскопические карты и от­дельные следы и производить по ним проверки, причем качество сле­дов может быть улучшено путем обработки изображения. В комплект си­стемы входит устройство для бескраскового дактилоскопирования.

§ 2. Оперативно-справочные учеты

Учет лиц по признакам внешности.Ранее этот учет велся в виде фотоальбомов или фототек. В настоящее время им на смену приходят видеобанки и видеотеки, содержащие как видео-, так и фотоизображе­ния лиц, осужденных за совершение преступлений (в том числе воров в законе г авторитетов уголовной среды, представляющих особый инте­рес для органов внутренних дел). Учет информационно связан с феде­ральной фототекой особо опасных преступников, разыскиваемых граж­дан и неопознанных трупов. Видеотеки республиканского и областного уровней инициативно создаются в экспертно-криминалистических, след­ственных или розыскных подразделениях МВД, ГУВД, УВД.

Для каждой категории подучетных лиц (воры, грабители, убийцы и т. д) предназначена отдельная видеокассета. Изображения лиц внутри категорий имеют соответствующие регистрационные номера.

Основное назначение учета: возможность предъявить подозревае­мого, обвиняемого для опознания потерпевшим, свидетелям. Система­тизируется информация в соответствии с признаками внешности чело­века. При этом сначала можно составить композиционный портрет, а затем — найти фотоизображние лица по известным признакам. Наибо­лее современным и удобным вариантом видеотеки является компьютер­ная база данных, в которую изображения вводятся либо с помощью сканера, либо со специального фотоаппарата с цифровой регистрацией. Принцип поиска здесь аналогичен вышеописанному, но процесс идет значительно быстрее. Кроме того, существуют программные средства, позволяющие изменять ракурс изображения.

Учет правонарушений и преступлений, совершенных иностранными гражданами, ЛБГ и гражданами России, постоянно проживающими за гра­ницей,ведется в целях накопления, хранения и представления в заинте­ресованные службы органов внутренних дел и другие правоохранительные органы соответствующей оперативно-справочной и аналитической инфор­мации. Учет формируется как в пофамильной и дактилоскопической кар­тотеках, так и посредством централизованной автоматизированной инфор­мационной системы (АИС) "Криминал-И", позволяющей в значительной степени ускорить обработку и получение информации, обобщаемой на фе­деральном уровне. В рамках АИС функционируют пять подсистем: "Адми­нистративная практика" ("Адмпрактика"); "Преступление"; "Дорожно-транспортное происшествие" ("ДТП-И"); "Розыск"; "Наказание".

Подсистема "Адмпрактика" предназначена для обеспечения сотруд­ников заинтересованных служб необходимой информацией о фактах ад­министративных правонарушений, допущенных иностранцами и ЛБГ всех категорий натерритории России. Если выявлен факт нарушения правил пребывания в России иностранцев и ЛБГ, работником милиции составляется административный протокол с изложением характера и обстоятельств нарушения. Один экземпляр протокола направляется в Паспортно-визовую службу (ПВС), где на нарушителя составляют учет­ную карточку, направляемую в ГИЦ для постановки на автоматизиро­ванный учет.

Подсистема "Преступление" предназначена для создания информа­ционного фонда, поиска и выдачи оперативно-справочной и аналитичес­кой информации об иностранцах и ЛБГ, совершивших преступления, а

390 Глава 23. Криминалистическая регистрация

также иностранцах и ЛБГ, в отношении которых совершены преступле­ния на территории России.

Обо всех зарегистрированных происшествиях и преступлениях с участием иностранцев и ЛБГ территориальные органы внутренних дел информируют дежурные части или ИЦ МВД, ГУВД, УВД по подчинен­ности, где по факту полученного сообщения заполняется бланк теле­граммы. Информация с бланка телеграфного сообщения передается в ГИЦ.

Подсистема "Дорожно-транспортное происшествие" ("ДТП-И") по­зволяет собирать, обрабатывать, хранить и выдавать оперативно-спра­вочную и аналитическую информацию об иностранцах и ЛБГ — участ­никах ДТП на территории России. Первичными источниками такой ин­формации являются дежурные части ГРОВД, а также подразделений ГИБДД.

Подсистема "Розыск" предназначена для информационного обеспе­чения заинтересованных служб оперативно-справочной и аналитичес­кой информацией об иностранцах и ЛБГ, находящихся в розыске и ра­зысканных.

Подсистема "Наказание" обеспечивает автоматизированный пофа­мильный учет иностранцев и ЛБГ и предназначена для сбора, обработ ки, поиска и выдачи оперативно-справочной и аналитической информа­ции об иностранцах и гражданах России, постоянно проживающих за границей, находящихся под следствием, арестованных или отбывающих наказание на территории Российской Федерации.

Учет похищенных предметов антиквариата и культурных ценно­стей.Учету подлежат:

исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, исто­рией науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);

предметы и их фрагменты, найденные в результате археологичес­ких раскопок;

художественные ценности (в том числе картины и рисунки ручной работы на любой основе и из любых материалов; оригинальные скуль­птурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы; оригинальные художественные композиции и монтажи из любых мате­риалов; художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы, гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы; произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, ме­талла, кости, ткани и других материалов);

изделия традиционных народных художественных промыслов;

составные части и фрагменты архитектурных, исторических, ху­дожественных памятников и памятников монументального искусства;

старинные книги, издания, представляющие особый интерес (ис­торический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;

редкие рукописи и документальные памятники;

§ 2. Оперативно-справочные учеты

архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы; уникальные и редкие музыкальные инструменты; почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;

№^ffiffibY& WlWTbi, йрдена, медали, печати и другие предметы кол­лекционирования;

редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, пред­ставляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, ана­томия и палеонтология;

другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие исто­рическое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и куль­туры.

Учету не подлежатсовременные сувенирные изделия, предметы культурного назначения массового производства.

На каждый предмет похищенного, пропавшего, изъятого, найден­ного, конфискованного, сданного предмета антиквариата составляют­ся два экземпляра информационной карты (оригинал и копия). К ори­гиналу карты прилагается (наклеивается) фотография либо эскизный рисунок предмета антиквариата.

Предметы антиквариата и культурные ценности ставятся на учет в ГИЦ (ИЦ) МВД (ГУВД, УВД) по данным подразделений органов внут­ренних дел, органов безопасности, прокуратуры, таможенных органов, суда Учет ведется в ГИЦ — по Российской Федерации в целом, в ИЦ МВД, ГУВД, УВД — на региональном уровне. Автоматизированное ве­дение учета осуществляется с помощью подсистемы "Антиквариат" Фе­дерального банка криминальной информации ГИЦ.

Учет похищенных и изъятых документов и номерных вещейв мас­штабах России осуществляет ГИЦ МВД России, а на региональном уров­не — соответствующие ИЦ МВД, ГУВД, УВД.

На учет ставятся документы и вещи, похищенные, изъятые в соот­ветствии с законом у задержанных или арестованных лиц, на тамож­нях, из автоматических камер хранения, найденные или добровольно сданные, имеющие индивидуальные номера (аудиовидеоаппаратура, кино-, фото- и видеокамеры, часы, охотничьи гладкоствольные ружья и Т д.).

На номерную вещь или документ заполняется информационно-по­исковая карта, которая направляется в региональный ИЦ. Если при про­верке выясняется, что похищенная вещь стоит на учете как изъятая или изъятая вещь значится как похищенная, об этом информируются заинтересованные органы. При отсутствии в картотеке сведений о про­веряемой вещи один экземпляр карты остается в региональном ИЦ, а другой направляется в ГИЦ МВД России.

Если номерная вещь состоит из деталей (механизмов), имеющих самостоятельные номера, на каждую деталь (механизм) составляется дополнительная карта.

Централизованно-местный учет паспортов разыскиваемых лиц и ут­раченных паспортов функционирует в виде автоматизированной инфор­мационно-поисковой системы (АИПС) "Паспорт". В рамках этой системы

392 Глава 23. Криминалистическая регистрация

подлежат учету: похищенные и утраченные паспорта и их бланки; пас­порта, полученные по подложным документам; паспорта лиц, объявлен­ных в федеральный розыск, особо опасных преступников, подлежащих взятию под административный надзор; паспорта без вести пропавших и объявленных в федеральный розыск граждан; паспорта психически боль­ных лиц, уклоняющихся от лечения и склонных к совершению опасных для жизни и здоровья граждан действий; паспорта состоящих на цент­рализованном учете лиц, сведения о перемещении которых представля­ют оперативный интерес для органов внутренних дел.

В АИПС "Дорожное движение" имеется подсистема "Техдокумент" — информация о похищенных и утраченных технических паспортах на транспортные средства (ТС), счетах-справках магазинов и приобрете­нии ТС. Использование сведений этого учета позволяет выявлять слу­чаи подделки и кражи технических паспортов и документов о приобре­тении ТС.

Учет разыскиваемого и бесхозного автотранспортаиспользуется при проведении розыскных мероприятий, а также при регистрации ТС в подразделениях ГИБДД. Формирование учета ведется в рамках АИПС "Автопоиск", которая является составной частью Федерального банка криминальной информации ГИЦ¹. Федеральному централизованному уче­ту подлежит легковой и грузовой автотранспорт, автобусы, прицепы, полуприцепы отечественного и иностранного производства. Регионально­му — вышеперечисленные ТС, а также мотоциклы, мотороллеры и мо­токоляски.

Криминалистические учеты

В рамках криминалистических учетов, которые ведутся обычно в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел, накапливается, обрабатывается и используется информация, характе­ризующая:

способы совершения преступлений;

лиц, пропавших без вести;

неопознанные трупы граждан;

похищенное, утерянное, изъятое, добровольно сданное нарезное огнестрельное оружие;

пули, гильзы, патроны со следами оружия, изымаемые на местах происшествий;

следы рук, изымаемые с мест нераскрытых преступлений;

следы орудий взлома и инструментов, изымаемые на местах проис­шествий (по нераскрытым преступлениям);

поддельные денежные знаки;

поддельные документы, изготовленные полиграфическим способом.

Учет по способам совершения преступлений.Данный учет представ­ляет собой специальную систему регистрации преступлений по устойчиво проявляющимся признакам, характеризующим механизм преступных действий и лицо, их совершившее. В ряде зарубежных стран эта систе-

¹ Об этом подробнее см. гл. 26.

§ 3. Криминалистические учеты

ма называется "MODUS OPERANDI". В ее основе лежат закономерно проявляющиеся свойства человека, обусловливающие индивидуальность и повторяемость способа совершения преступлений, который выявляется в процессе осмотра места происшествия, осуществления иных следствен­ных действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также при про­ведении специальных исследований и экспертиз.

Данный учет ведется по двум картотекам (преступления, совер­шенные известными, и преступления, совершенные неизвестными ли­цами). Карточка на нераскрытое преступление обязательно проверяет­ся по другой картотеке, инаоборот. Уровни учета — местный и регио­нальный. Данные о способе совершения преступления являются, кроме того, частью универсальной системы АВД (автоматизированный банк данных), о которой подробнее будет сказано ниже¹.

Учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, лиц, неспо­собных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности,осуществляется на уровне ГИЦ МВД России, а также на региональном и представляет собой систему взаимосвязанных картотек, которые объединяют опознавательные карты единого образца, содер­жащие формализованные описания внешних признаков человека. Этому учету подлежат лица, исчезнувшие без видимых к тому причин, если неизвестны их судьба и местонахождение; несовершеннолетние, бежав­шие из школ-интернатов, детских домов и других учреждений; душев­нобольные, престарелые, инвалиды и иные люди, личность которых невозможно установить; неопознанные трупы (в том числе скелетиро-ванные и расчлененные).

На лицевую сторону карты безвестно отсутствующего заносятся де­мографические данные, указываются обстоятельства и место исчезно­вения, дата подачи заявления и меры, принятые к отысканию безвест­но отсутствующего. Нижняя часть карты и половина ее оборотной сто­роны отведены для детального описания примет исчезнувшего, одеж­ды, обуви и личных вещей. К карте приобщаются две фотографии.

На неопознанный труп заполняется аналогичная карта, где указыва­ется, когда и где он обнаружен, время и причины смерти, следственные мероприятия, осуществленные для установления его личности, подроб­но отображаются все анатомические особенности трупа, особые приме­ты (в том числе родимые пятна, татуировки и т. п.), данные об одежде, обуви, личных вещах. На оборотной стороне размещаются отпечатки паль­цев и фотографии, выполненные по правилам опознавательной съемки.

Опознавательные карты обязательно проверяются по алфавитной картотеке лиц, привлеченных к уголовной ответственности. В свою оче­редь картотека пропавших без вести используется при проверке лиц, доставленных в органы милиции или поступивших без документов в дома престарелых и инвалидов, лечебные учреждения. Поступающие в кар­тотеку неопознанных трупов опознавательные карты проверяются по картотекам без вести пропавших и лиц, объявленных в розыск.

В необходимых случаях привлекаются специалисты в области порт­ретной и дактилоскопической идентификации. Для установления лично-

¹ См. гл. 26.

394 Глава 23. Криминалистическая регистрация

сти неопознанного трупа используются методы пластической реконст­рукции прижизненного облика по черепу и компьютерного моделирова­ния.

Учет следов пальцев рук, изъятых с мест нераскрытых преступле­ний, и лиц, взятых милицией на учет (следотека)— регионально-мест­ный, ведется в экспертно-криминалистических подразделениях МВД и отделах уголовного розыска и объединяет карточки с фотоснимками оди­ночных и групповых следов пальцев рук (ладоней) и их фрагментов, изъятых с мест нераскрытых преступлений, а также дактилоскопичес­кие карты лиц, взятых милицией на учет (воры в законе, преступные авторитеты, карманники и пр.).

С его помощью возможно определить факт оставления следов од­ним и тем же лицом на разных местах происшествий, что может слу­жить основанием для соединения уголовных дел в общее производство. Такие следы проверяются по дактилоскопической картотеке горрайор-ганов внутренних дел или по отпечаткам пальцев рук, полученным в порядке отбора образцов у лиц, подозреваемых в совершении преступ­ления. В ряде случаев следы пальцев проверяются по дактилоскопичес­кой картотеке ИЦ. Однако это возможно только тогда, когда с места происшествия изъято не менее шести следов разных пальцев рук одно­го лица. Проверка по дактилоскопическим учетам ГИЦ МВД СССР воз­можна, если имеется не менее восьми таких следов.

В следотеке имеется архивный раздел, где помещаются карточки, связанные с происшествиями, по которым уголовные дела не возбуж­дались.

Учет утраченного и выявленного огнестрельного оружия и другого вооруженияведется на центральном и региональном уровнях. В карточ­ках на оружие указывается его вид, модель, номер, калибр, страна(за-вод)-изготовитель; когда, где и при каких обстоятельствах оно похище­но, утрачено, найдено или изъято; орган внутренних дел, ведущий ро­зыск. В ИЦ регистрационные карточки систематизируются по видам оружия. Внутри разделов они располагаются по системам и моделям, а также в порядке возрастания номеров. Оружие снимается с учета в связи с его обнаружением либо по истечении десяти лет с момента по­становки на учет.

Если на изъятом или сданном оружии имеются следы изменения номера, серии, года выпуска, а также если эти обозначения забиты или неявно выражены, оно отправляется в экспертно-криминалистическое подразделение. Если предполагается, что оружие применялось в пре­ступных целях, после заполнения регистрационных документов его вме­сте с изъятыми патронами также необходимо направить на экспертизу для экспериментального отстрела и последующей проверки по пуле-гильзотеке (см. ниже).

Учет стреляных пуль, гильз и боеприпасов со следами оружия (пу-легильзотека)ведется ЭКЦ МВД России и экспертно-криминалистичес-кими подразделениями МВД, ГУВД, УВД; цель — установить факт при­менения одного и того же экземпляра оружия при совершении несколь­ких преступных актов. Пулегильзотеки представляют собой коллекции пуль, гильз и патронов со следами нарезного огнестрельного оружия.

§ 3. Криминалистические учеты 395

Учету подлежат пули, гильзы и боеприпасы со следами оружия, обнаруженные и изъятые на местах нераскрытых преступлений, а так­же экспериментально стреляные из оружия, находящегося у отдель­ных лиц, — в случах его использования в преступных целях или если оно становится предметом преступного посягательства. Учет стал осо­бенно актуальным в последнее время.

Пулегильзотеки имеются в ЭКЦ МВД России и региональных экс­пертных подразделениях органов внутренних дел и представляют собой коллекции пуль, гильз и патронов со следами нарезного огнестрельного оружия. Оружие направляется в пулегильзотеку только в случае, если к нему нет соответствующих патронов или оно разукомплектовано.

Стреляные пули, гильзы и патроны систематизированы в коллек­ции в следующем порядке: пули — по калибру и системе оружия (если система не установлена — по виду оружия, для которого они предназ­начены), количеству и направлению следов нарезов; гильзы и патроны со следами оружия — в зависимости от калибра и системы оружия (если система не определена — по виду оружия); в этом же разделе находят­ся гильзы с нетипичными следами и приспособленные для стрельбы из оружия иного вида.

Путем проверки по пулегильзотеке устанавливается факт приме­нения конкретного (изъятого или добровольно сданного) огнестрельного оружия при совершении преступления или факт использования в раз­ных случаях одного и того же огнестрельного оружия. При изъятии оружия оно обязательно проверяется по учету похищенного, утерянно­го, изъятого, добровольно сданного нарезного огнестрельного оружия. Затем производятся экспериментальные отстрелы, и полученные пули и гильзы направляют в пулегильзотеку для проверки. По окончании про­верки заполняется информационная карточка и производится поиск по массиву данных. По результатам проверки составляется справка, кото­рая направляется инициатору запроса. Если результат положительный, проводится экспертиза, если отрицательный — объекты помещаются в пулегильзотеку.

Учет поддельных денежных знаковведется централизованно в ЭКЦ МВД России в форме коллекций образцов поддельных денежных зна­ков с одновременным их описанием в специальных карточках, состав­ляемых по результатам экспертного исследования объектов. Проверке по учету предшествует экспертное или предварительное исследова­ние сомнительных денежных знаков, а в случае отнесения их к под­дельным определяется способ изготовления, состав и структура ис­пользованных материалов, источник происхождения исследуемых объек­тов. Отдельно учитываются подделки российской и иностранной валю­ты. Учет бумажных денег, изготовленных полиграфическим способом, полностью автоматизирован (система "Девиза-М"). В компьютер с кар­точки вводится закодированная информация о достоинстве денежной купюры, ее серии и номере, способе подделки, характерных особен­ностях. Если при проверке по учету устанавливается единый источник происхождения, автоматически выдаются сведения о наличии иден­тичных объектов. В противном случае происходит пополнение картоте­ки и выдается ответ об отсутствии идентичных объектов.

Глава 23. Криминалистическая регистрация

Учет поддельных документов, изготовленных полиграфическим способом,ведется централизованно в ЭКЦ МВД России аналогично пре­дыдущему учету. В него входят массивы оригиналов поддельных доку­ментов; их фотокопии вместе с негативами (например, если изъят один экземпляр документа); бланки, изготовленные с помощью наборов ти­пографских литер, клише, полиграфических средств или иной множи­тельной техники. Ведение подобного учета позволяет установить еди­ный источник происхождения поддельных документов.

Фонотеки голоса и речи лиц, представляющих оперативный ин­терес,создаются по согласованию с ЭКЦ МВД России в экспертно-криминалистических подразделениях МВД, УВД. Централизованная фонотека воров в законе, авторитетов уголовной среды и других лиц, представляющих оперативный интерес для органов внутренних дел, ведется в ЭКЦ МВД России.

Помимо описанных, в ряде органов внутренних дел ведутся иници­ативные учеты неномерных вещей, следов ТС и обуви, микрообъектов, изъятых с мест нераскрытых преступлений, а также субъективных пор­третов.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: