Тема 7. Профилактика МОБ ОВД правонарушений, совершаемых гражданами, имеющими судимость

Семинарское занятие – 2 часа

Практическое занятие – 2 часа

Цель семинара:формирование знаний об общей и индивидуальной профилактике правонарушении, совершаемых гражданами, имеющими судимость.

Учебные вопросы, рассматриваемые на семинаре:

1.Общая профилактика правонарушений, совершаемых гражданами, имеющими судимость. Классификация ее мер.

2. Формы и методы индивидуальной профилактической работы с ранее судимыми лицами, осуществляемой органами внутренних дел.

3. Профилактика рецидива преступлений среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

4. Взаимодействие милиции общественной безопасности органов внутренних дел с государственными органами и общественными организациями по профилактике правонарушений, совершаемых гражданами имеющими судимость.

Практическое занятие – 2 часа

Цель практического занятия: формирование умений определять детерминанты рецидивной преступности, факторы пенитенциарного характера, трудности социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания, приобретение навыков проведения индивидуальных профилактических мероприятий с гражданами, имеющими судимость.

Задача 1

Сводные сведения о рецидивной преступности на территории обслуживания ОВД Энского райисполкома за прошлый год (а) в сравнении с позапрошлым (б) годом:

Сведения об административных правонарушениях, зарегистрированных на территории ОВД Энского райисполкома за позапрошлый (а) и прошлый (б) годы, совершенных лицами, имеющими судимость и проводимой в отношении их профилактической работе:

Задание. Подготовьте аналитическую справку с оценкой уровня, динамики, структуры преступлений и административных правонарушений, совершаемых лицами, имеющими судимость. Какие административные правонарушения и профилактические меры оказывают влияние на преступления, совершаемые лицами, имеющими судимость.

Задача 2

На территории обслуживания Энского РОВД за октябрь-декабрь текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года удельный вес преступлений, совершенных лицами, имеющими судимость, возрос с 40,1 % до 52,5 %. Увеличилось также на 40 % число административных правонарушений, предусмотренных статьями 17.1, 17.3 КоАП, совершенных данной категорией граждан в ночное время.

Задание.Определите направления анализа причин преступлений данного вида и условий им способствующих. Какие профилактические акции могут быть организованы территориальным ОВД с целью устранения выявленных причин и условий правонарушений.

Задача 3

После освобождения из исправительного учреждения открытого типа № 24 г. Гродно 17 ноября текущего года Селезнев П.И., 1969г.р. отбывавший наказание в виде 2 лет ограничения свободы, за совершение преступления предусмотренного частью 1 статьи 205 УК, прибыл на постоянное место жительства к матери, проживающей по адресу: г. Минск, ул. Первомайская, д. 17, кв. 89. 19 ноября Селезнев П.И. пришел к участковому инспектору милиции Литвиновичу А.Н., обслуживающему вышеуказанный дом, с просьбой оказать помощь в трудоустройстве.

Задание.Что должен сделать участковый инспектор милиции? Каким нормативным правовым актом определяется порядок взаимодействия между управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управлениями (отделами) социальной защиты местных администраций районов в городах, территориальными центрами социального обслуживания населения, территориальными ОВД и администрациями учреждений уголовно-исполнительной системы по вопросам организации трудовой и социальной реабилитации лиц, освобожденных из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы? Перечислите соответствующие обязанности вышеуказанных субъектов по отношению к Селезневу П.И. На какой вид учета подлежит постановке Селезнев П.И.

Задача 4

17 декабря текущего года в 21.40 ч. возле дома 15 по ул. Озерной г. Минска участковым инспектором милиции Давыденко Ю.Н. за нецензурную брань в общественном месте задержан Кравцов С.Л., 1980г.р., освободившийся из тюрьмы № 1 г. Гродно 15.06.2013, отбывавший наказание в виде 7 лет лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного частью 4 статьи 205 УК, проживающий по адресу: г. Минск, ул. Революционная, д. 295, кв. 38. Давыденко Ю.Н. установлено, что в отношении Кравцова С.Л. судом Фрунзенского района г. Минска 27 сентября и 14 ноября текущего года выносились постановления о наложении взысканий в виде административного ареста сроком на 5 и 7 суток соответственно за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 17.1 КоАП.

Задание.Определите алгоритм действий Давыденко Ю.Н. и участкового инспектора милиции, обслуживающего административный участок, где проживает Кравцов С.Л. Может ли в отношении Кравцова С.Л. устанавливаться превентивный надзор. Если да, то в каком порядке и какими нормативными правовыми актами необходимо руководствоваться? Укажите обязанности участкового инспектора милиции в отношении поднадзорных, а также – лиц, указанных в пункте 2 части 4 статьи 80 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Задание 5

29 декабря текущего года в 23:50 ч. участковый инспектор милиции ОВД администрации Энского района г. Минска Литвинович А.Н. прибыл по адресу: г. Минск, ул. Светличная, д. 17, кв. 31 в целях осуществления контроля соблюдения поднадзорным Кротовым А.Н. установленного в отношении него судом требования превентивного надзора в виде обязанности не покидать свое жилище в период времени с 22.00 часов до 7.00 часов. При неоднократном стуке во входные двери и использовании дверного звонка двери квартиры никто не открыл.

Задание.Определите алгоритм действий Литвиновича А.Н., в том числе в случае, если в ходе опроса по данному факту Кротов А.Н. в последующем пояснит, что: а) находился 29 декабря в 23.50 ч. по месту жительства, а дверь не открыл, поскольку вечером выпил много спиртного и спал; б) находился в это время на работе; в) находился в гостях у друзей в соседнем подъезде данного дома. Составьте фабулу протокола об административном правонарушении в отношении Кротова А.Н. Какие обязанности могут быть установлены судом в отношении лиц, за которыми установлен превентивный надзор?

Темы для рефератов:

1. Практическое значение мер общей и индивидуальной профилактики МОБ ОВД правонарушений, совершаемых гражданами, имеющими судимость.

2. Деятельность участковых инспекторов милиции по профилактике правонарушений, совершаемых гражданами, имеющими судимость.

3. Формы и методы взаимодействия МОБ ОВД с государственными органами и общественными организациями по выявлению ранее судимых лиц, склонных к совершению правонарушений.

Вопросы для самоконтроля:

1. Изучение и анализ информации о правонарушениях, совершенных гражданами, имеющими судимость.

2. Доля рецидивных преступлений в общем числе совершаемых преступлений и их отдельных видов.

3. Детерминанты рецидивной преступности. Факторы пенитенциарного характера, трудности социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания, недостатки деятельности правоохранительных органов при расследовании уголовных дел, назначении и исполнении наказания и их влияние на показатели рецидивной преступности.

4. Совершенствование законодательства в сфере борьбы с рецидивом.

5. Формы и методы индивидуальной профилактической работы с ранее судимыми лицами, осуществляемой ОВД.

ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ КУРСАНТАМ:

Изучить литературу:

Основная

Предупреждение преступлений и административных правонарушений ОВД: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность» под ред. В.Я. Кикотя, С.Я. Лебедева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 496 с.

Коляго, В.В. Организация подготовки и проведения профилактических акций подразделениями охраны правопорядка и профилактики, надзорно-исполнительной деятельности: методические рекомендации / Коляго В.В. [и др.] – Минск: Мин-во внутр. дел Респ. Беларусь, 2012. – 66 с.

Ананич, В.А. Предупреждение рецидивной преступности / Ананич В.А., Часнок С.Ю. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2008. – 99 с.

Сербун, П.П. Ресоциализация лиц, освобожденных из мест лишения свободы : моногр. / Сербун П.П. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2004. – 88 с.

Об основах деятельности по профилактике правонарушений: Закон Респ. Беларусь, 04 января 2014 г., № 122-3 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2015.

О социальном обслуживании : Закон Респ. Беларусь, 22 мая 2000 г., № 50 // Консультант Плюс : Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

Инструкция об организации работы ОВД по осуществлению превентивного надзора: утверждена приказом МВД Республики Беларусь № 313 от 21.09.2011 г.

Инструкция о порядке взаимодействия органов по труду, занятости и социальной защите, территориальных центров социального обслуживания населения, территориальных ОВД и администраций исправительных учреждений по трудовой и социальной реабилитации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы: утверждена постановлением № 47/93 от 30 марта 2012 Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь.

Дополнительная

Бажанов, О.И. Предупреждение повторных преступлений: По материалам исследования рецидивной преступности в Белорусской ССР / О.И.Бажанов, М.А.Ефимов, Э.А.Саркисова. – Минск: Высш. шк. милиции МВД СССР, 1988. – 90 с.

Попов, В.И. Особо опасный рецидив и его предупреждение ОВД / В.И. Попов. – Киев: Киев. высш. шк. МВД СССР, 1975. – 164с.

Шабанов, В.Б. Организационные и правовые проблемы предупреждения и раскрытия преступлений в исправительных учреждениях / В.Б. Шабанов. – Минск: Акад. МВД Респ. Беларусь, 2001. – 222 с.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: