Виды документов приказного делопроизводства

СТР.

Ко учрежденной вышеобъявленной табели рангов прилагаются 62

сии пункты, каким образом со оными рангами каждому поступать

надлежит.

1. Принцы, которые от нашей крови произходят, и те, которые

c нашими принцеccами сочетанны: имеют при всяких случаях

председательство и ранг над всеми князьями и высокими служители

Российского государства.

2. Морские же с сухопутными в команде определяются

следующим образом: кто с кем одного ранга, хотя и старее в чину,

на море командовать морскому над сухопутным, а на земли

сухопутному над морским.

3. Кто выше своего ранга будет себе почести требовать, или

сам место возмет выше данного ему ранга, тому за каждой случай

платить штрафу 2 месяца жалованья. А ежели кто без жалованья

служит, то платить ему такой штраф, как жалованья тех чинов,

которые с ним равного рангу, и действително жалованье получают.

Из штрафных денег имеет объявитель того третьюю долю получать, а

досталныя имеют в гошпиталь употреблены быть. Но сие осмотрение

каждого рангу не в таких оказиях требуется, когда некоторые яко

добрыя друзья и соседи съедутся, или в публичных асамблеях, но

токмо в церквах при службе божией, при дворовых церемониях, яко

при аудиенции послов, торжественных столах, в чиновных съездах,

при браках, при крещениях, и сим подобных публичных торжествах и

погребениях. Равной же штраф и тому следует, кто кому ниже

своего рангу место уступит, чего надлежит фискалом прилежно

смотреть, дабы тем охоту подать к службе, и оным честь, а не

нахалом и тунеядцом получать. Вышеписанной штраф как мужескому,

так и женскому полу необходимо за преступления надлежит.

4. Под равным штрафом, не имеет никто рангу себе требовать,

пока он на свой чин надлежащаго патента показать не имеет.

5. Такожде не имеет никто ранг взять по характеру, которой

он в чужих службах получил, пока мы ему онаго характера не

подтвердили, которое подтверждение мы каждому по состоянию его

заслуг охотно жаловать будем.

6. Без патента апшит никому не дает ранга, разве оной апшит

за нашею рукою дан будет.

7. Все замужные жены поступают в рангах, по чинам мужей их.

И когда они тому противно поступят, то имеют они штраф заплатить

такой же, как бы должен платить муж ее был за свое преступление.

8. Сыновьям российскаго государства князей, графов, баронов,

знатнейшаго дворянства, такожде служителей знатнейшаго ранга,

хотя мы позволяем для знатной их породы или их отцов знатных

чинов в публичной асамблеи, где двор находится, свободной доступ

пред другими нижняго чину, и охотно желаем видеть, чтоб они от

других во всяких случаях по достоинству отличались; однако ж мы

для того никому какова рангу не позволяем, пока они нам и

отечеству никаких услуг не покажут, и за оныя характера не

получат.

9. На сопротив того, имеют все девицы, которых отцы в 1-м

ранге, пока они замуж не выданы, ранг получить над всеми женами, 63

которые в 5-м ранге обретаются, а имянно, ниже генерала-маэора,

а выше брегадира. И девицы, которых отцы во 2-м ранге, над

женами, которые в 6-м ранге, то есть ниже брегадира, а выше

полковника. А девицы, которых отцы в 3-м ранге, над женами 7-го

ранга, то есть ниже полковника, а выше подполковника. И протчие,

против того, как следуют ранги.

10. Дамы и девицы при дворе имеют, пока они действително в

чинах своих обретаются, следующие ранги получить:

Обер гофмейстерина у ея величества государыни императрицы

имеет ранг над всеми дамами.

Действителные стац дамы у ея величества государыни

императрицы следуют за женами действителных тайных советников.

Действителные камер девицы имеют ранг с женами президентов

от колегеи.

Гоф дамы - с женами брегадиров.

Гоф девицы - с женами полковников.

Гоф мейстерина и наших цесаревен - с действителными стац

дамами, которые при ее величестве императрице.

Камер девицы при государынях цесаревнах следуют за гоф

дамами при ее величестве государыне императрице.

Гоф девицы государынь цесаревен следуют за гоф девицами при

ее величестве государыне императрице.

11. Все служители российские или чужестранные, которые осми

первых рангов находятся, или действително были, имеют оных

законные дети и потомки в вечныя времена лутчему старшему

дворянству во всяких достоинствах и авантажах равно почтены быть,

хотя б они и низкой породы были, и прежде от коронованных глав

никогда в дворянское достоинство произведены или гербом снабдены

не были.

12. Когда кто из наших высоких и нижних служителей, два

чина и более действително имеет, или выше ранг получил, нежели

по чину, которой он действително управляет, то имеет он при

всяких случаях ранг вышняго его чину. Но когда он в нижнем чину

свое дело отправляет, то не может он тогда на том месте своего

вышняго рангу или титла иметь, но по оному чину, которой он

действително отправляет.

13. Понеже статские чины прежде не были распоряжены, и для

того почитай никто или зело мало чтоб кто надлежащим порядком с

низу свой чин верхней заслужил из дворян, а нужда ныне

необходимая требует и в вышние чины: того ради брать, кто годен

будет, хотя б оной и никакого чина не имел. Но понеже сие в

рангах будет оскорбително воинским людем, которые во многие лета,

и какою жестокою службою оное получили, а увидят без заслуги

себе равного или выше: того ради кто в которой чин и возведен

будет, то ему ранг заслуживать летами, как следует. Чего для

надлежит из Сенату, кто в какой чин в статской не по порядку с

низу пожалован будет нынешней ради нужды с котораго времени,

давать имена их обор фискалу, дабы могли фискалы смотреть, чтоб

исполняли в рангах по сему указу. И дабы впредь на ваканцыи не

стороны хватать, но порядком, как в воинских чинах производятца. 64

Того ради надлежит ныне иметь в статских колегиях по 6 или по

7 человек колегеи юнкеров, или менше. А ежели более надобно, то с

докладу.

14. Надлежит дворянских детей в колегиах производить снизу:

а имянно, перво в колегии юнкары, ежели ученые, и

освидетелствованы от колегии, и в Сенате представлены, и патенты

получили. А которые не учились, а нужды ради и за оскудением

ученых приняты, тех перво в титулярные колегии юнкары писать, и

быть им те годы без рангов, которым нет рангов до действителнаго

колегеи юнкарства.

годы месяцы

против капрала 1

против сержанта 1

против фендрика 1 6

против порутчика 2

против капитана 2

против маэора 2

против подполковника 2

против полковника 3 6

Карпоралские и сержантские лета зачитать тем, которые

учились и выучились подлинно, что коллежским правлениям надлежит.

А имянно, что касается до праваго суда, также торгам внешним и

внутренним к прибыли Империа и экономии, в чем надлежит их

свидетелствовать.

Которые обучатца вышеписанным наукам, тех из колегеи

посылать в чужие краи по несколку, для практики той науки.

А которые знатные услуги покажут, те могут за свои труды

производитца ранги выше, как то чинитца и в воинской службе, кто

покажет свою какую выслугу. Но сие чинить в Сенате толко, и то с

подписанием нашим.

15. Воинским чинам, которые дослужатся до обер офицерства

не из дворян, то когда кто получит вышеписанной чин, оной суть

дворянин, и его дети, которые родятца в обор офицерстве, а ежели

не будет в то время детей, а есть прежде, и отец будет бит челом,

тогда дворянство давать и тем, толко одному сыну, о котором

отец будет просить. Протчие же чины, как гражданские, так и

придворные, которые в рангах не из дворян, оных дети не суть

дворяна.

16. И понеже никому кроме нас, и других коронованных глав

принадлежит, кого в дворянское достоинство гербом и печатью

пожаловать, и насупротив того многократно оказалось, что

некоторые себя дворянами сами называют, а подлинно не суть

дворяня, иные же своеволно герб приняли, котораго предки их не

имели ниже от предков наших, или от иностранных коронованных

глав им дан, и при том смелость приемлют иногда такой герб

изобрать, которой владеющие государи и иные знатнейшые фамилии

действително имеют. Того ради мы тем, до которых сие касается,

чрез сие милостиво напоминаем, чтоб каждый от такого

непристойнаго поступка, и от того возпоследующаго безчестья и

штрафования впредь остерегался. Каждому объявляется, что для 65

сего дела определили мы геролдмейстера. И тако надлежит всем для

того дела к нему приходить, и доношении подавать, и решения

требовать, как следует: кто имеет дворянство, и на оное гербы,

дабы доказывали, что они или предки их от какого наддания имели,

или чрез предков наших или нашею милостию во оную честь

приведены. Буде же кто того подлинно вскоре доказать не может:

то таковым давать сроку на полтора года. А потом требовать, дабы

подлинно доказал. И ежели не докажет, (а объявит за чем подлинно)

о том доносить Сенату; а в Сенате о том разсмотря, доносить нам.

Буде же кто будут просить за явныя службы о наддании, то о

службах того справливатца. И буде из таковых явятца подлинно

заслуженые, и о том доносить Сенату ж, а Сенату представлять нам

же. А которые дослужились до обор офицерства, руской или

иноземец, как из дворянства, так и не из дворянства, тем давать

гербы смотря по заслугам. А которые хотя в воинской службе и не

были, и ничего не заслужили, а могут доказать не менши ста лет:

и таким гербы давать же.

В нашей же службе обретающыеся чюжестранные люди, имеют или

своими дипломами, или публичными свидетелствами от правителства

их отечества, свое дворянство и герб доказать.

17. Также нижеписанные чины, а имянно: президенты и

вицепрезиденты в надворных судах, обер ландрихтеры в резиденции,

президент в магистрате в резиденции, обер комисары в колегиах,

воеводы, обер рентмейстеры и ландрихтеры в губерниях и в

провинциях, казначеи при манетном деле, директоры над пошлинами

в портах, обер экономии камисары в губерниях, обер камисары в

губерниях, ассесоры в надворных судах в губерниях, камериры при

колегиях, ратманы в резиденции, почт мейстеры, камисары при

колегиях, камериры в провинциях, земские камисары, ассесоры в

провинциалных судах, земские рентмейстеры, не надлежит за вечный

чин почитать, но за уряд, как вышеписанным, так и им подобным:

ибо оные не суть чины: того ради ранг иметь должны, пока они

действително у своего дела обретаются. А когда переменятся или

оставятся, тогда того ранга не имеют.

18. Те, которые за тяжкие преступления отставлены, публично

на площади наказаны, или хотя толко обнажены, или пытаны были,

оные лишены от имевшаго титла и рангу, разве они от нас за какия

выслуги паки за собственною нашею рукою и печатью в совершенную

их честь возставлены, и о том публично объявлено будет.

Толкование о пытанных

В пытке бывает, что многие злодеи, по злобе, других

приводят: того ради, которой напрасно пытан, в безчестные

причесться не может, но надлежит ему дать нашу грамоту со

обстоятелством его невинности.

19. Понеже такожде знатность и достоинство чина какой особы 66

часто тем умаляется, когда убор и прочей поступок тем не

сходствует, якоже на супротив того многия разоряются, когда они

в уборе выше чина своего и имения поступают: того ради

напоминаем мы милостиво, чтоб каждый такой наряд, экипаж, и

либрею имел, как чин и характер его требует.

По cему имеют вcе поcтупать, и объявленного штрафования и

вящшаго наказания остерегатся.

Дан за подписанием нашей собственной руки, и

государственною нашею печатью в резиденции нашей.

Петр

Выверено по изданию: Российское законодательство X-XX вв.:

в 9 т. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма.

Отв. ред. А.Г.Маньков. М., Юридическая литература, 1986.

Основная таблица находится на страницах 56-61: ранги I-VI -

с.56-57, ранги VII-IX - с.58-59, ранги X-XIV - с.60-61; при этом

воинские ранги - на четных страницах, статские и придворные - на

нечетных.

В течение XVIII - начала XX вв. Табель о рангах претерпевала

постоянные изменения, поэтому мы даем также ее вид на 1800 г. и

(для военных чинов) после 1885 г.

Документирование сословной принадлежности в дореволюционной России базировалось на сословном характере государства, т. е. разделении общества на неравноправные, но взаимосвязанные группы — сословия.
Власть была заинтересована в сохранении стабильности существующих сословий, которые обеспечивали устойчивость социальной ткани государства. Этим объясняется особое внимание самодержавной власти к вопросам регламентации жизни сословий, к сохранению и обеспечению сословных взаимоотношений внутри государства. Подобная регламентация находила свое отражение в системе документов, посредством которых фиксировались права представителей различных сословий, принадлежность к тому или другому сословию. В свою очередь, составление и оформление этих групп документов тщательно регламентировались законом1 .
В данной статье будут рассмотрены требования закона, связанные с документированием принадлежности к наиболее привилегированному сословию Российской империи — дворянству.
О понятии дворянства как сословия в современном значении этого слова можно говорить лишь начиная с XVIII в., с введения петровской “Табели о рангах”. Заменив старую классификацию чинов Московского государства новой, введя единое наименование “шляхетства” для высшего сословия в государстве и положив в основу получения высших сословных привилегий принцип государственной службы и выслуги, Петр I тем самым оформил организационно-правовые основы развития этого сословия.
Известно, что принципы, заложенные “Табелью о рангах”, просуществовали без значительных изменений два века, являясь весьма существенной частью тех средств, с помощью которых самодержавие сохраняло и укрепляло свою относительную независимость и самостоятельность. Указанной “Табелью” было четко определено, что “все служители российские или иностранные, которые 8 первых рангов находятся, или действительно были: имеют оных законные дети и потомки в вечные времена, лучшему старшему дворянству во всяких достоинствах и авантажах равно почтены быть, хотя б они и низкой породы были”2 . Естественно, что для этой части людей требовалось документальное подтверждение их прав на дворянство. В свою очередь, государство было заинтересовано в точном ведении учета выслужившихся дворян, не записанных в ранее существовавшие документы, фиксирующие состав родового дворянства. Поэтому в прямой связи с “Табелью о рангах” следует рассматривать “Инструкцию герольдмейстеру”, утвержденную в феврале 1722 г., согласно которой предписывалось ему вести три рода дворянских списков: “1. Генералные именные и порознь по чинам. 2. Кто из них к делам годится и употреблены будут к каким, порознь, и за тем оных останется. 3. Что у кого детей, и в каковые лета, и впредь кто родится и умрет мужеска пола...”. В этой же инструкции особо указывалось: “... из воинских чинов которые дослужатся до обер-офицерства не из дворян, то когда кто получит вышеписанный чин, оных вписывать во дворянские ж списки, и его детей, которые родятся в обер-офицерстве”3 . Таким образом, было установлено государственное документирование личного состава дворянского сословия, что служило определенной гарантией сословных прав и привилегий для его представителей; было положено начало созданию документной системы, целью которой была фиксация принадлежности к высшему сословию.

Виды документов приказного делопроизводства

Реформаторская деятельность в административной сфере оказала большое влияние на состав официальных документов и их формуляр.

Возникло много новых видов документов, некоторые получили новые наименования. Их определения даны в Генеральном регламенте.

Виды документов, служившие для обмена информацией между учреждениями, определялись их соподчиненностью.

От царя и Сената в коллегии и из коллегий в местные учреждения направлялись распорядительные документы в формеуказов. Подчиненные учреждения и должностные лица посылали в вышестоящие учреждения (например, коллегии в Сенат, местные учреждения в коллегии) рапорты и доношения.

В XVIII в. появляется новый вид документа — протокол. Его назначение, правила составления и оформления подробно изложены в специальной статье Генерального регламента.

Частные лица продолжали обращаться в государственные учреждения в форме челобитных, затем их стали называть «прошения челобитчиковы». В последней четверти XVTII в. за этим видом документа прочно закрепилось наименование «прошение».

Продолжают развиваться другие системы документации.

Для переписки между военными в XVIII в. характерны такие виды документов, какрескрипты, реляции, рапорты, донесения, приказы, ордера, предписания. Учет численного состава фиксировался в штатах, табелях, списках, ведомостях. Ход военных действий отражался в дислокациях, диспозициях, предположениях и др. Договорные отношения с иностранными государствами закреплялись в трактатах, договорах, конвенциях, инструментах, протоколах. Для переписки с иностранными государствами использовали ноты, мемуары, меморандумы, письма; дипломаты отправляли на родину реляции, письма, депеши. Судебная документация состояла из допросов, клятвенных обещаний, показаний; результат судебного разбирательства отражался в приговорах, определениях, выписках из журналов. Для бухгалтерского учета вели баланс — особую таблицу, показывающую состояние хозяйственной деятельности на определенную дату, главную книгу, где систематизировали все хозяйственные операции. В этот период в России начинают применять термины «баланс», «дебет», «кредит», «бухгалтер».

Статистический учет вели в подушных переписях, названных ревизиями. Результат ревизий фиксировался в «ревизских сказках», на основании которых составлялись губернские сводки.

В XVIII в. складывается система документации по личному составу. Введены формулярные (послужные) списки — документ, дающий полное представление о находящемся на государственной службе (от семейного положения до выхода в отставку или на пенсию).

Коренным образом изменился формуляр документа в связи с переходом на листовую форму ведения делопроизводства.

Из текста выделяются реквизиты: адресат, автор, вид документа, подпись, дата составления (подписания), дата получения документа, скрепы, регистрационные номера (исходящий и входящий). Легко определить вид документа в XVIII в., так как наименование вида почти всегда указано в документе.

Документ начинали с обозначения адресата, который писали вдоль верхнего поля листа: «В Правительствующий Сенат», «В Государственную Юстиц-коллегию». Автор указывался под адресатом: «Из Тульского уездного суда».

Введение в 1722 г. в действие «Табели о рангах» повлияло на документирование, так как с этого времени при письменном обращении к должностному лицу стали употреблять титулы : высокопревосходительство, превосходительство, высокородие, высокоблагородие, благородие. Писали также частные титулы, присвоенные по должности (господин генерал, господин тайный советник и т. д.). Третий вид титулов был связан с происхождением. Такими титулами были: «светлость» (для князей), «сиятельство» (для князя и графа), «благородие» (для дворян, включая баронов).

В XVIII в. на документе перед текстом стали указывать наименование вида документа и, иногда, его краткое содержание: «рапорт о получении указа».

Документы в XVIII в. обязательно подписывались должностными лицами.

В левом нижнем углу документа проставляли дату подписания: «Генваря 21 дня 1753 года».

Исходящий регистрационный номер писали вдоль поля документа.

При получении документа в левом верхнем углу проставляли входящий регистрационный номер и дату получения: «Получено июля 15 дня 1745 года».

Документы в ряде случаев скреплялись печатью. В Генеральном регламенте в 13-й главе определен порядок пользования печатями.

«Табель о рангах» – законодательный акт, который подвел итог петровским преобразованиям государственного аппарата и закрепил новый порядок организации государственной службы в России. Первый вариант российского закона о службе был подготовлен государственным деятелем и дипломатом графом А.И. Остерманом. Петр I многократно переделывал первоначальный проект, взяв в качестве примера военно-морскую службу. Переработанный проект «Табели о рангах» по повелению царя рассматривался Сенатом, Адмиралтейской и Военной коллегиями. В окончательном тексте были учтены замечания сенаторов, членов коллежских советов.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: