ОРГАНИЗАЦИЯ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РФ

Уровни организации документов архивного фонда

Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению.

В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы независимо от источника их образования, времени создания, вида носителя, места хранения и формы собственности, в том числе поступившие на законном основании из-за рубежа, а также архивные фонды и архивные документы государственных организаций Российской Федерации, находящихся за границей. Они подлежат постоянному (вечному) хранению на территории Российской Федерации. Отнесение документов к составу Архивного фонда Российской Федерации производится на основании экспертизы их ценности в установленном порядке.

Под организацией документов понимается совокупность административно-правовых и научно-методических решений и технических операций, применяемых к этим документам с учетом их принадлежности к различным формам собственности, разным историческим периодам, видам носителей информации и других особенностей, в целях их упорядочения и рационального архивного хранения по обособленным совокупностям архивных фондов.

Организация документов и дел Архивного фонда проводится по трем уровням:

· классификация документов Архивного фонда РФ в целом, определяющая организацию сети государственных архивов,

· классификация документов в пределах архивов, определяющая организацию материалов по архивным фондам и др. комплексам;

· классификация документов в пределах архивного фонда или др. комплекса, определяющая конкретные группы материалов.

Классификация по историческим эпохам

Наиболее общим признаком является признак группировки документов по историческим эпохам, который определяет деление: на материалы досоветского периода и материалы советского (или после 1917 г.) В соответствии с классификацией документов по историческим эпохам сеть государственных архивов подразделяется на архивы, хранящие:

· документы Советской эпохи – РГАЭ, РГВА,

· документы эпохи капитализма - РГВИА,

· документы эпохи феодализма – РГАДА.

Классификация по принадлежности

Важным классификационным признаком документов в пределах АФ является их принадлежность к учреждениям общероссийского, республиканского и местного подчинения.

Сеть федеральных архивов:

1. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

2. Российский государственный архив древних актов (РГАДА) г. Москва

3. Российский государственный исторический архив (РГИА) г. Санкт-Петербург

4. Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА) г. Москва

5. Российский государственный архив Военно-Морского Флота (РГАВМФ) г. Санкт-Петербург

6. Российский государственный архив экономики (РГАЭ) г. Москва

7. Российский государственный архив литературы и искусства (РГАЛИ) г. Москва

8. Российский государственный военный архив (РГВА) г. Москва

9. Российский государственный исторический архив Дальнего Востока (РГИАДВ) г. Владивосток

10. Российский государственный научно-технический архив (РГНТА) в г. Москве с филиалом в г. Самаре

11. Российский государственный архив фонодокументов (РГАФД) г. Москва

12. Центр хранения документов страхового фонда (ЦХСФ) г.Ялуторовск Тюменской обл.

13. Российский государственный архив кинофотодокументов (РГАКФД) г. Красногорск Московской обл.

14. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ) г. Москва

15. Российский государственный архив новейшей истории (РГАНИ) г. Москва

К документам местного значения относятся документы губернских, уездных, волостных, областных, краевых, окружных, районных и городских, сельских и других государственных учреждений и общественных организаций, а также предприятий местного подчинения, представителей науки, культуры, литературы и искусства. Эти документы хранятся в краевых, областных архивах и их филиалах. На основе взаимодействия этих признаков проводится распределение документов между субъектами РФ, а в их пределах между другими территориально - административными единицами. Это означает, что каждому городу, району, муниципальному образованию необходимо иметь свой архив, так как в каждой административно-территориальной единице есть учреждения и организации, в деятельности которых создаются документы по истории этой территории.

Как же быть архивистам в такой ситуации, когда почти ежегодно создается либо область, либо район, либо республика, а вместе с ними соответствующий архив?

В настоящее время архивисты склоняются к тому, что дробление и перемещение территориальных комплексов нежелательно. Поэтому при создании нового архивановой административно-территориальной единицы в него должны поступать только фонды новых органов власти и управления.

Прочие классификации

Принадлежность документов к определенным отраслям государственной и общественной деятельности - этот признак реализуется при создании архивов литературы и искусства, народного хозяйства, военно-исторических. Этот признак был определяющим в построении Государственного архивного фонда в период 1918-29 гг., когда все архивные документы разбивались по их содержанию на тематические комплексы (секции). В настоящее время тематический или отраслевой принцип создания архивов обусловлен тем, что работа с документами определенной тематики требует специальной подготовки архивистов.

Практически отраслевой принцип реализуется в создании архивов литературы и искусства, военно-исторических и народного хозяйства. Российский государственный архив экономики (ЦГАНХ СССР), а также многочисленные архивы общественных движений (бывшие центральные и местные партийные архивы) тоже соответствуют отраслевому признаку классификации. Но эти архивы сложились скорее исторически, нежели были созданы специально в соответствии с данным признаком.

В составе архивного фонда России имеется большое количество научно- технической документации, кинофотодокументов, звукозаписи. Их хранение требует особого режима, а изучение невозможно без специальной аппаратуры для просмотра и прослушивания содержания. Все это привело к необходимости классифицировать документы по способу и технике их создания. Классификация по этому способу позволяет отделить данную документацию от управленческих документов и организовать их обособленное хранение. С этой целью в нашей стране были созданы:

· государственный архив научно-технической документации,

· государственный архив кинофотодокументов,

· архив звукозаписей и ряд архивов НТД и кинофотодокументов в ряде областей.

Появляются уже центры электронной документации.

Изменения, произошедшие в стране в начале 90-х годов 20 в., появление различных форм собственности повлияли и на архивную сферу. Изменилась и организация документов и дел Архивного фонда РФ, теперь она осуществляется по следующим признакам:

1) по формам собственности:

1. архивные фонды и документы государственной части Архивного фонда РФ:

• архивные фонды и документы федеральной собственности

• архивные фонды и документы собственности субъекта РФ

• архивные фонды и документы, находящиеся в ведении муниципальных образований

2. архивные фонды и документы негосударственной части Архивного фонда.

Негосударственную часть Архивного Фонда РФ составляют архивные фонды и архивные документы, находящиеся в собственности:

· государственных объединений и организаций с момента их регистрации в соответствии с законодательством РФ об общественных объединениях, в том числе профессиональных союзов, благотворительных и иных фондов, политических партий и движений, религиозных объединений и организаций;

· негосударственных объединений (корпораций, ассоциаций, акционерных обществ), учреждений, организаций и предприятий, промышленности, сельского хозяйства, других отраслей экономики, науки, культуры, социальной сферы, средств массовой информации;

· физических лиц (документы личного происхождения, фамильные архивы, коллекции документов и другие).

2) по видам носителей, способам и технике закрепления информации.

Письменные и графические документы на бумажных носителях хранятся в общих и специализированных архивах и организуются по архивным фондам организаций и физических лиц, их образовавших, а также по архивным коллекциям.

Аудиовизуальные и машиночитаемые (электронные) документы хранятся в специализированных архивах или в специализированных отделах общих архивов.

3) по срокам хранения:

· Архивные фонды и архивные документы, находящиеся на постоянном хранении в архивах;

· Архивные фонды и архивные документы, находящиеся на временном хранении в течение установленных сроков в ведомственных архивах;

· Архивные фонды и архивные документы, находящиеся на временном и депозитарном хранении в ведомственных архивах и отраслевых фондах;

· Архивные фонды и архивные документы негосударственной части Архивного фонда РФ, находящиеся на временном и депозитарном хранении в государственных архивах.

Постоянное хранение — бессрочное хранение документов в архивном учреждении, государственном музее, библиотеке или же в архиве негосударственного учреждения.

Временное хранение - хранение документов АФ РФ до их передачи на постоянное хранение.

Депозитарное хранение документов - временное хранение документов негосударственной части Архивного фонда РФ в учреждении ФАА, музее, библиотеке в течение срока и на условиях, оговоренных в договоре с собственником документов. По истечении срока депозита, установленного в договоре, совсем не обязательно последует передача документов на постоянное хранение - это зависит от воли их собственника. Услуги по депозиту, как правило, оказываются государственными архивами за плату. Отраслевые фонды, по сути, представляют собой исторические архивы, сложившиеся при ведомствах, которые имеют право временного (в т.ч. депозитарного) хранения документов государственной части Архивного фонда РФ. При этом сроки, условия хранения документов в ведомстве закрепляются специальным соглашением между Росархивом и ведомством.

Отраслевые фонды с правом депозитарного хранения документов государственной части Архивного Фонда Российской Федерации:

1. Государственное геологическое предприятие “Российский геологический фонд” Комитета РФ по геологии и использованию недр

2. Российский государственный фонд данных о состоянии окружающей природной Среды Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

3. Центральный картографо-геодезический фонд Центральной Федеральной службы геодезии и картографии России

4. Центральный государственный фонд стандартов и технических условий Комитета РФ по стандартизации, метрологии и сертификации

5. Российский государственный фонд кинофильмов Комитета РФ по кинематографии

6. Министерство иностранных дел РФ

7. Служба внешней разведки РФ

8. МВД СССР (по Постановлению СМ СССР от 27.12.84)

9. Для Министерства Обороны СССР решением СМ от 09.08.79 был установлен предельный срок хранения - 75 лет

10. Минсредмаш СССР (по Постановлению СМ от 18.06.87)

11. Академия наук СССР.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: