Перечень лиц, имеющих право на выплату пособий гражданам, имеющим детей.

Общая характеристика системы пособий семьям, имеющим детей, особенности назначения и источники выплат

Выполнил:
Качалов Роман Дмитриевич
студент		группы

специальность	030912 Право и организация социального обеспечения

Руководитель:

	Н.Г. Луговская

Санкт-Петербург

Правительство Санкт-Петербурга

Комитет по науке и высшей школе

Санкт-Петербургское государственное бюджетное образовательное

учреждение среднего профессионального образования

«Петровский колледж»

ЗАДАНИЕ

для выполнения курсового проекта (работы)

Профессиональный модуль: ПМ 01. Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

Специальность: 030912 Право и организация социального обеспечения

Группа 1330

Ф.И.О. студента: Качалов Роман Дмитриевич

Тема курсовой работы: Общая характеристика системы пособий семьям имеющих детей, особенности назначения и источники выплат

Дата выдачи задания 15 «09» 2015г. Работа должна быть сдана не позднее ___ «___» 20___г.

Содержание курсового проекта (работы)

Введение: актуальность, цели, задачи

Введение…………………………………………………….…….………….…...3

Глава 1.Общая характеристика пособий семьям, имеющих детей………………….………………………………….……………….…….…..4

1.1. Понятие и виды пособий семьям, имеющим детей………...…….………...4

1.2. Перечень лиц, имеющих право на выплату пособий гражданам, имеющим детей………………………..………………………………………....6

Глава 2. Порядок, сроки выплат и определения размера пособий семьям, имеющим детей…………..………………………………..…………………….19

2.1.Порядок и сроки назначения пособий семьям, имеющим детей …………………………………………………………………..………..……….19

2.2.Особенности финансирования пособий семьям, имеющим детей…………………………………………………………………………....…20

2.3.Определение размера и сроки выплаты пособий семьям, имеющим детей………………………………………………………………………………21

Заключение……………………………………………………………….…...…22

Перечень принятых сокращений……………………………………………....25
Список используемой литературы……………….……………………….……26

Руководитель курсовой работы Луговская Н.Г. (__________________)

ВВЕДЕНИЕ

Социальная защита и социально-экономическая поддержка населения являются неотъемлемыми факторами любой нормально функционирующей государственной системы. С развитием цивилизации, технического прогресса и культуры, распадом семейно-родственных и общинных связей государство все более активно принимало на себя функцию гаранта социальной защищенности человека. Статьёй 38 Конституции Российской Федерации установлено, что "материнство, детство и семья находятся под защитой государства".

В настоящее время на фоне возрастающего дефицита федерального бюджета, который складывается под влиянием большого количества негативных глобальных мировых и внутрироссийских факторов, государству всё сложнее справляться с выплатой пособий, в том числе семьям, имеющих детей.

Актуальность темы обусловлена тем, что общество в России довольно сильно социально дифференцировано, большое количество семей доходит до нищеты, выплата, а тем более, увеличение пособий на данный момент является довольно сложной задачей для государства

Глава 1. Общая характеристика пособий семьям, имеющих детей

Понятие и виды пособий семьям, имеющих детей.

Социальное обеспечение является одной из важнейших сфер общественной жизни, которое непосредственно зависит от степени развития экономики и имеет глубокую связь с политикой государства и социальным благополучием населения. Содержание социального обеспечения, его типы, размер все время изменяются и формируются по ходу развития самой системы социального обеспечения в стране.

Среди всех функций социального обеспечения выделяется демографическая, которая, в свою очередь, способствует стимулированию роста количества населения государства, воспроизводству здорового поколения и увеличению продолжительности жизни людей, что является одним из самых главных показателей сильного и стабильного государства.

Если рассматривать государственное пособие сквозь призму отрасли права социального обеспечения, то следует определить, прежде всего, его основное место в системе типов соцобеспечения, то, как он вписывается в сложенную систему социального обеспечения.

При этом нужно исходить из того, что любая отрасль права в основании имеет основополагающие начала, определяющие структуру всей отрасли и содержание ее норм. Регулирование же отношений по соцобеспечению выполняется на основе таких принципов, как всеобщность социального обеспечения; дифференциация типов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин, нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств; гарантированность социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми.

Сейчас основные типы финансовой государственной поддержки семей, имеющих детей, прописаны в таких нормативно-правовых актах, как Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 06.04.2015) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (принят ГД ФС РФ 26 апреля 1995 г.), Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 22.07.2014) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 1590) и Постановление Правительства РФ от 15.06.2007 N 375 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 06.04.2015) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (принят ГД ФС РФ 26 апреля 1995 г.): Государственные пособия гражданам, имеющим детей - это единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Социальное обеспечение является одной из важнейших сфер общественной жизни, которое непосредственно зависит от степени развития экономики и имеет глубокую связь с политикой государства и социальным благополучием населения.

Иными словами пособие гражданам, имеющим детей представляет собой выплаты, производимые родителям (или заменяющим их лицам) в связи с рождением и воспитанием детей, установленные законом в целях материальной поддержки материнства, отцовства и детства.

В соответствие с Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 22.07.2014) "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей", к государственным пособиям, которые назначаются гражданам, имеющих детей, относятся следующие виды пособий:

1) пособие по беременности и родам;

2)единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

3)единовременное пособие при рождении ребенка;

4)единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

6)единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

7)ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Перечень лиц, имеющих право на выплату пособий гражданам, имеющим детей.

В настоящее время право на пособие гражданам, имеющим детей имеют в соответствие с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 06.04.2015) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (принят ГД ФС РФ 26 апреля 1995 г.):

1)граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;

2)граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

3)постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;

4)временно проживающие на территории Российской Федерации и подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.

В данный перечень лиц не входят:

1)граждане Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

2)граждане Российской Федерации (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

3)граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.

4)Иные категории лиц, проживающих на территории Российской Федерации, на которых действие настоящего Федерального закона не распространяется, могут быть признаны нуждающимися в получении государственных пособий гражданам, имеющим детей, в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из этого следует, что право на выплату пособий гражданам, имеющим детей, включает в себя довольно широкий круг лиц. Теперь рассмотрим конкретный перечень лиц в рамках каждого вида пособий для граждан, имеющим детей. Данный перечень лиц закреплён в статьях 6, 9, 11, 12.1, 12.3, 12.5, 13

1)Право на выплату пособия по беременности и родам в настоящие время имеют:

а)женщины, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе женщины из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также женщины, уволенные в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными;

б)женщины, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях

в)женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в таможенных органах;

г)женщины, категории которых установлены настоящей статьей, при усыновлении ими ребенка (детей).

2)Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

3)Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

4)Право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.

5)Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют:

а)матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

б) матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

в)матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

в) матери, уволенные в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию;

г) матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях);

д)другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений

6)Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеет жена военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, срок беременности которой составляет не менее 180 дней.

Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется жене курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования. Право на единовременное пособие беременной жене военнослужащего

7) Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, имеют:

а) мать ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

б) опекун ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, либо другой родственник такого ребенка, фактически осуществляющий уход за ним, в случае, если мать умерла, объявлена умершей, лишена родительских прав, ограничена в родительских правах, признана безвестно отсутствующей, недееспособной (ограниченно дееспособной), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняется от воспитания ребенка или от защиты его прав и интересов или отказалась взять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и из других аналогичных учреждений.

Право на ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, не предоставляется матери, опекуну либо другому родственнику ребенка курсанта военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования

Следует отметить, что единовременное пособие беременной жене военнослужащего и ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, выплачивается независимо от наличия права на иные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей, установленные Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 06.04.2015) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и законами субъектов Российской Федерации.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском по сайту: